Наши авторы № 2-2013
НАШИ АВТОРЫ
Бех Владимир Павлович – доктор философских наук, профессор, Первый проректор Национального педагогического университета им. М.П. Драгоманова, Украина, г. Киев (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Варсонофьев Владимир Васильевич – кандидат политических наук, г. Чебоксары (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Василенко Владимир Иванович – доктор политических наук, профессор, заместитель заведующего кафедрой истории российской государственности Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Гайдук Вадим Витальевич – доктор политических наук, кандидат юридических наук, профессор, заведующий кафедрой политологии Башкирского государственного университета, Вице – Президент Национального Союза Политологов, руководитель Центра политико-правовых исследований Евразийского научно-исследовательского института проблем права (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Гаммаев Тимур – аспирант кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Гелеранский Пётр Сергеевич – кандидат политических наук, докторант кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Демьяненко Юрий Анатольевич – кандидат социологических наук, Ректор Псковского государственного университета, докторант кафедры национальных и федеративных отношений РАНХ и ГС при Президенте РФ, г. Псков (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Егоров Роман Владимирович – магистрант факультета национальной безопасности Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Ирхин Юрий Васильевич – доктор философских наук, профессор кафедры политологии и политического управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Искужин Рамиль Кабирович – кандидат юридических наук, докторант МИГСУ Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, г. Уфа (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Карадже Татьяна Васильевна – доктор философских наук, профессор, заведующая кафедрой политологии и социологии Московского педагогического государственного университета (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Коломин Константин – аспирант кафедры политических наук Российского университета дружбы народов (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Лузан Анатолий Александрович – доктор философских наук, профессор, заведующий кафедрой философии и социально-политических наук Донбасской государственной машиностроительной академии, Украина, г. Краматорск (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Медведев Николай Павлович – доктор политических наук, профессор кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Нигматуллина Танзиля Алтафовна – кандидат исторических наук, директор Башкирского института социальных технологий, докторант РАНХ и ГС при Президенте РФ, г. Уфа (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Нисневич Юлий Анатольевич – доктор политических наук, профессор НИУ ВШЭ и Российского университета дружбы народов (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Подосян Лейли Закаровна – соискатель Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Армения, г. Ереван (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Соловьев Дмитрий Сергеевич – аспирант кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Чернышов Сергей Иванович – профессор кафедры политических наук Российского Университета Дружбы Народов (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Штанько М.Ю. – аспирантка Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
№ 1 (9), 2013
Журнал "Вопросы политологии". № 1 (9). 2013.
ТЕОРИЯ И МЕТОДОЛОГИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКИ
- Карадже Т.В. Социосинергетика как метод политической науки
- Шуленина Н.В., Полонская Д.Д. Методы манипуляции в средствах массовой информации
- Николаев К.В. К пониманию сущности политического кризиса
- Ефимов А.А. Политические риски транснациональных компаний (теоретический аспект)
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ И ПРОЦЕССЫ
- Медведев Н.П. Политическая стабильность: научные подходы и практика
- Нисневич Ю.А. Подотчетность и контроль деятельности публичной власти как основа противодействия коррупции
- Насыров Р.Р. Политические механизмы легитимации государственной власти в современной России
- Ефремова И.В. Становление и развитие современных трудовых отношений: федеративный аспект
ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
- Трунов И.Л. Уголовная политика России и ее влияние на экономику
- Гелеранский П.С. Политические проблемы пенсионной реформы в России
- Янускина В.В. Официальное электронное опубликование нормативных актов и официальные электронные ресурсы в Российской Федерации и США: различия, правовое регулирование, практика и перспективы
ПОЛИТИЧЕСКАЯ РЕГИОНАЛИСТИКА И ЭТНОПОЛИТИКА
- Кетцян Г.В. Языковая политика в современной России
- Варсонофьев В.В. Влияние этнонационального фактора на вооруженные силы России: по результатам исследований в воинских частях
- Искужин Р.К. Институт федеративной ответственности российских регионов в условиях конституционных трансформаций
- Бойченко Ю.С. Политические факторы социально-экономического развития регионов Северного Кавказа
- Юсупов М.Х. Региональный потенциал миграционных процессов в современной России: на примере Республики Башкортостан
- Дьяченко Л.Н. Правовое положение и первичная адаптация депортированных народов Кавказа в Киргизии
- Ушакова С.С. Овладение местными языками как важнейший фактор социальной интеграции этнических мигрантов и их детей: опыт и уроки стран Западной Европы
ПАРТИЙНЫЕ СИСТЕМЫ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН
- Чернышов С.И. Партийная система Австрии
- Борухина И.Ю. Избирательные системы в государствах-участниках Содружества Независимых Государств и Европейского Союза
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И ПРОБЛЕМЫ ГЛОБАЛИЗАЦИИ
- Михайленко А.Н. Основные направления развития американо-мексиканского приграничья
- Нетто Консейсао Эва да Силва Африка в международных научных проектах
ТЕОРИЯ И МЕТОДОЛОГИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКИ
Т.В. КАРАДЖЕ доктор философских наук, профессор, заведующая кафедрой политологии и социологии Московского педагогического государственного университета
СОЦИОСИНЕРГЕТИКА КАК МЕТОД ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКИ
Обращение политической науки к синергетике обусловлено тем, что классическая методология исследует системы, находящиеся в состоянии относительной устойчивости, однако сам момент их перехода из одного качественного состояния в другое, определяемое понятием «скачок», не рассматривается. Что же происходит с системой в момент самого «скачка»? Ответить на этот вопрос, используя классическую методологию, не представляется возможным. В ситуации «уплотнения времени» и глобализации мирового пространства, качественные изменения системы, сопровождаемые кризисами, становятся ее постоянным атрибутом. Это и востребует новые методологические подходы к исследованию переходных состояний социума.
Ключевые слова: социосинергетика, политическая наука, метод, подход, парадигма, социальная система.
Н.В. ШУЛЕНИНА кандидат философских наук, доцент кафедры политических наук Российского Университета Дружбы Народов
Д.Д. ПОЛОНСКАЯ аспирант кафедры политических наук Российского Университета Дружбы Народов
МЕТОДЫ МАНИПУЛЯЦИИ В СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
В статье рассмотрены основные методы манипуляции в средствах массовой информации, их место и роль в информационном управлении, а также, в создании политических мифов.
Ключевые слова: манипуляция, методы манипуляции, средства массовой информации, политический миф, информационное управление.
К.В. НИКОЛАЕВ аспирант Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ
К ПОНИМАНИЮ СУЩНОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОГО КРИЗИСА
В статье автор рассматривает сущность, структуру, причины возникновения политических кризисов. Анализирует пути их развития и механизмы урегулирования.
Ключевые слова: политический кризис, кризисная ситуация, политическая ситуация, механизм, причина, конфронтация, консолидация.
А.А. ЕФИМОВ аспирант кафедры информационного обеспечения внешней политики Факультета мировой экономики МГУ им. М.В. Ломоносова
ПОЛИТИЧЕСКИЕ РИСКИ ТРАНСНАЦИОНАЛЬНЫХ КОМПАНИЙ (ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ)
В статье анализируются проблемы политического поведения международного бизнеса. Автор обосновывает, что политические риски различного уровня (индивидуальный, групповой, государственный, межгосударственный) формируют политические условия и среду ведения бизнеса в мирополитическом пространстве.
Ключевые слова: транснациональные компании, международный бизнес, политические риски.
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ И ПРОЦЕССЫ
Н.П. МЕДВЕДЕВ доктор политических наук, профессор кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и госслужбы при Президенте РФ
СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ДОСТИЖЕНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СТАБИЛЬНОСТИ: НАУЧНЫЕ ПОДХОДЫ И ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПРАКТИКА
В статье раскрываются теоретические проблемы развития институтов политической системы, обеспечения политической стабильности и политической поддержки, уточняются условия достижения политического консенсуса.
Ключевые слова: политическая система, политическая стабильность, политическая поддержка, консенсус.
Ю.А. НИСНЕВИЧ доктор политических наук, профессор НИУ ВШЭ и РУДН
Подотчетность и контроль деятельности публичной власти как основа противодействия коррупции
В статье рассматривается подотчетность и контроль деятельности публичной власти как необходимое условие противодействия коррупции. Показано, что подотчетность и общественный контроль деятельности публичной власти, а именно решений и действий ее органов и должностных лиц обеспечиваются посредством одновременно и параллельно осуществляемых политического и гражданского контроля. Представлен анализ механизмов политического и гражданского контроля в процессе проведения избирательных кампаний и в межвыборные периоды. Факт того, что подотчетность публичной власти является фактором, способствующим противодействию коррупции, эмпирически подтверждается методом сопоставительно-институционального анализа с использование результатов исследований Всемирного банка (The World Bank) и международной неправительственной организации Трансперенси Интернешнл (Transparency International).
Ключевые слова: публичная власть, подотчетность, политический контроль, гражданский контроль, сопоставительно-институциональный анализ.
Р.Р. НАСЫРОВ младший научный сотрудник Центра политико-правовых исследований Евразийского НИИ проблем права, г. Уфа
ПОЛИТИЧЕСКИЕ МЕХАНИЗМЫ ЛЕГИТИМАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
В статье рассматриваются политические механизмы легитимации государственной власти в Российской Федерации, выявляются политико-правовые конструкции легитимности власти, раскрывается сущность понятий «легитимность» и «легитимация».
Ключевые слова: власть, политическая власть, государственная власть, легитимация, легитимность, законность, справедливость, политические механизмы, органы государственной власти.
И.В. ЕФРЕМОВА аспирантка кафедры национальных и федеративных отношений РАНХ и ГС при Президенте РФ
СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ СОВРЕМЕННЫХ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ: ФЕДЕРАТИВНЫЙ АСПЕКТ
В данной статье рассматривается становление и развитие современных трудовых отношений с точки зрения федерализма, начиная с 1936 года по настоящее время.
Ключевые слова: федерализм, развитие трудовых отношений, Конституция СССР, социальное партнерство.
ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
И.Л. ТРУНОВ академик РАЕН, доктор юридических наук, кандидат экономических наук, профессор, Национальный президент Всемирной Ассоциации юристов
УГОЛОВНАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ И ЕЕ ВЛИЯНИЕ НА ЭКОНОМИКУ
Статья посвящена анализу уголовной политики России, ее влиянию на экономику и экономическое развитие. Автором предлагается ряд либеральных изменений с целью построения экономически эффективного правового государства Россия.
Ключевые слова: огромный монстр правоохранительной системы, либерализация уголовной политики, репрессивная система, изоляция маргинального населения, количество тюремного населения, переход к стратегии превенции и профилактики.
П.С. ГЕЛЕРАНСКИЙ кандидат политических наук, докторант РАНХ и ГС при Президенте РФ
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ПЕНСИОННОЙ РЕФОРМЫ В РОССИИ
Автор описывает различия между распределительной и накопительной пенсионными системами. Говорит об их недостатках, а также о том, почему Пенсионный фонд России всегда будет убыточен и почему это может спровоцировать коллапс экономики. Нынешняя пенсионная система является корнем низкой рождаемости в стране. Автор вводит новое понятие «семейная пенсионная система», которая может стать причиной выхода России из демографического кризиса, спасти экономику, улучшить социальные отношения. Если такой новый вид пенсионной системы будет введен, то у России есть все шансы стать экономически успешной страной с многомиллиардным населением.
Ключевые слова: Пенсионный Фонд России, пенсионная система, уровень жизни, бюджет, рождаемость, «семейная пенсионная система».
В.В. ЯНУСКИНА студентка 4 курса юридического ф-та им. М.М. Сперанского РАНХ и ГС при Президенте РФ
ОФИЦИАЛЬНОЕ ЭЛЕКТРОННОЕ ОПУБЛИКОВАНИЕ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ И ОФИЦИАЛЬНЫЕ ЭЛЕКТРОННЫЕ РЕСУРСЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И США: РАЗЛИЧИЯ, ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ, ПРАКТИКА И ПЕРСПЕКТИВЫ
Известно, что ч. 3 ст. 15 Конституции РФ закрепляет требование официального опубликования законов и иных нормативных правовых актов, традиционно осуществляемое в печатном виде. Прогрессивным направлением этой сфере является электронное опубликование нормативных актов. Также одной из актуальных проблем на сегодняшний день является хранение правовой информации. В настоящее время в России принят закон, который позволяет считать официальным опубликование определенных актов на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru). Однако полноценному использованию такого способа опубликования препятствует ряд проблем (низкий уровень информатизации общества и т.п.). Этим обусловлена актуальность и проблемность выбранной темы исследования. Тем не менее, электронные правовые ресурсы широко развиты за рубежом. Например, в США действует справочная законодательная система «Томас», обеспечивающая свободный доступ к законодательным документам исполнительной, законодательной и судебных властей, федеральным актам США. Итак, цель нашего исследования – изучить разнообразные аспекты электронного опубликования нормативных актов в Российской Федерации и официальных правовых Интернет-ресурсов на основании полученных в результате сравнения с США данных. Мы ставим перед собой задачи: выявить причины, почему в России официальные базы правовой информации (такие, как «Система») не работают так же эффективно, как в Америке; на основе работы с американскими источниками оценить и определить пути применения зарубежного опыта и перспективы развития этого направления в нашей стране.
Ключевые слова: официальное электронное опубликование, официальные электронные ресурсы, информационно-правовые системы, открытое Правительство, право граждан на доступ к информации, информационные технологии.
ПОЛИТИЧЕСКАЯ РЕГИОНАЛИСТИКА И ЭТНОПОЛИТИКА
Г.В. КЕТЦЯН кандидат политических наук, доцент кафедры экономики и государственного управления Института инфраструктуры предпринимательства
ЯЗЫКОВАЯ ПОЛИТИКА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
В статье автор исследует тенденции развития языковой политики в современной России. Анализирует факторы существующей языковой реальности. Говорит о том, что языковая политика должна взаимодействовать с государственной культурной политикой, важнейшей составной частью которой является образовательная политика России, а межкультурный диалог и взаимопонимание являются одним из инструментов решения межнациональных и межэтнических проблем.
Ключевые слова: языковая политика, межнациональные отношения, стабильность, русский язык, национальная политика.
В.В. ВАРСОНОФЬЕВ кандидат политических наук
ВЛИЯНИЕ ЭТНОНАЦИОНАЛЬНОГО ФАКТОРА НА ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ РОССИИ: ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ИССЛЕДОВАНИЙ В ВОИНСКИХ ЧАСТЯХ
В статье автор предлагает механизмы формирования национальной идеологии в армии, основываясь на проведенных исследованиях в войсках, а также модель мониторинга механизмов формирования и реализации национальной идеологии в армии.
Ключевые слова: национальная идеология, национальный состав, принципы комплектования, национальные обычаи и традиции, этнополитический аспект, межнациональные конфликты, морально-духовные качества, культура межнационального общения.
Р.К. ИСКУЖИН кандидат юридических наук, докторант МИГСУ РАНХ и ГС при Президенте РФ, член – корр. РАЕН
ИНСТИТУТ ФЕДЕРАТИВНОЙ ОТВЕСТВЕННОСТИ РОССИЙСКИХ РЕГИОНОВ В УСЛОВИЯХ КОНСТИТУЦИОННЫХ ТРАНСФОРМАЦИЙ
Проблемы федеративной ответственности российских регионов подверглись в конституционном праве значительной разработке. В данной статье раскрывается конституционный замысел федеративной ответственности субъектов Федерации и Центра в условиях современных политико-правовых трансформаций.
Ключевые слова: федерализм, ответственность, конституция, связь, субъекты Федерации, Центр, санкция, укрупнение, ликвидация.
Ю.С. БОЙЧЕНКО аспирантка кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА
В статье рассмотрены основные факторы, способствующие развитию социально-экономической системы Северо-Кавказского федерального округа. А также предложены некоторые подходы для успешной реализации, существующей на данный момент государственной программы «Стратегии социально-экономического развития СКФО до 2025 года».
Ключевые слова: социально-экономическая политика, «Стратегия социально-экономического развития СКФО до 2025 года», экономическая интеграция.
М.Х. ЮСУПОВ Депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации VI созыва
РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ МИГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ: НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
В данной статье оцениваются региональные особенности субъектов Российской Федерации, определяющие миграционные потоки в стране. В частности, исследуется миграционный потенциал Республики Башкортостан.
Ключевые слова: миграция, политика, регион, привлекательность, республика, труд, нелегалы, муниципалитет, город, деревня, инфраструктура.
Л.Н. ДЬЯЧЕНКО кандидат исторических наук, руководитель Представительства Россотрудничества в Киргизии
ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ И ПЕРВИЧНАЯ АДАПТАЦИЯ ДЕПОРТИРОВАННЫХ НАРОДОВ КАВКАЗА В КИРГИЗИИ
В статье рассматриваются проблемы насильственной депортации народов Кавказа, их правовое положение и адаптация к новым условиям жизни на земле Киргизстана. На основе архивных документов, которые хронологически относятся к периоду начала депортации народов Кавказа на территорию Средней Азии и Киргизии – октябрь 1943 г., их первичной адаптации в Киргизской ССР – 1944-1946 гг., проводится исследование массовых репрессий, которые являлись элементом комплекса принудительно-репрессивных мер советского руководства.
Ключевые слова: депортированные народы, спецпереселенцы, спецконтенгент, антисоветские элементы, адаптация переселенцев.
С.С. УШАКОВА почетный работник образования Российской Федерации
ОВЛАДЕНИЕ МЕСТНЫМИ ЯЗЫКАМИ КАК ВАЖНЕЙШИЙ ФАКТОР СОЦИАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ ЭТНИЧЕСКИХ МИГРАНТОВ И ИХ ДЕТЕЙ: ОПЫТ И УРОКИ СТРАН ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЫ
Глобальная по масштабам миграция привела к увеличению в составе населения принимающих стран удельного веса этнических меньшинств, нарастанию этнокультурных и языковых различий, сложностей с полноценной адаптацией и интеграцией новых жителей, особенно их детей и подростков.
Ключевые слова: глобальная миграция, национальная идентичность, этнические мигранты, социальная адаптация, сфера образования.
ПАРТИЙНЫЕ СИСТЕМЫ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН
С.И. ЧЕРНЫШОВ профессор кафедры политических наук Российского Университета Дружбы Народов
ПАРТИЙНАЯ СИСТЕМА АВСТРИИ
В статье автор анализирует партийную систему Австрии. Исследует правовое положение политических партий и структуру партийной системы. Рассматривает экономику, государственное устройство и избирательную систему этой страны.
Ключевые слова: государственное устройство, партии, партийная система, выборы, избирательная система, Австрия.
И.Ю. БОРУХИНА магистрант факультета национальной безопасности РАНХ и ГС при Президенте РФ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ В ГОСУДАРСТВАХ-УЧАСТНИКАХ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ И ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА
Данная статья посвящена изучению избирательных систем в государствах ЕС и СНГ. Множество форм избирательных систем и отсутствие идеальной модели подтверждает актуальность изучения и многоаспектный характер исследования избирательных систем, а также необходимость всестороннего изучения.
Ключевые слова: избирательная система, голосование, модель, метод, народовластие, Европейский Союз, СНГ.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И ПРОБЛЕМЫ ГЛОБАЛИЗАЦИИ
А.Н. МИХАЙЛЕНКО доктор политических наук, профессор кафедры внешнеполитической деятельности России факультета национальной безопасности Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ АМЕРИКАНО-МЕКСИКАНСКОГО ПРИГРАНИЧЬЯ
В статье рассматриваются основные направления развития американо-мексиканского приграничья, возникающие при этом проблемы, а также возможности использования этого опыта в российских условиях.
Ключевые слова: приграничье, национальная безопасность, Индекс развития приграничья, США, Мексика, Китай.
НЕТО КОНСЕЙСАО ЭВА ДА СИЛВА аспирантка кафедры политических наук Российского университета дружбы народов
АФРИКА В МЕЖДУНАРОДНЫХ НАУЧНЫХ ПРОЕКТАХ
В статье описываются технологические инициативы, а также энергетические, коммуникационные и космические проекты современной Африки.
Ключевые слова: Африка, интеграция, энергетическая стабильность, технологии, ресурсы, развитие, обеспечение.
РЕЦЕНЗИЯ на книгу профессора Болтенковой Л.Ф. «Становление и развитие Российского многонационального государства (VI в. – настоящее время)», вышедшую в четырех томах.
РЕЦЕНЗИЯ
на книгу профессора Болтенковой Л.Ф. «Становление и развитие Российского многонационального государства (VI в. – настоящее время)», вышедшую в четырех томах*.
Многотомный труд Болтенковой Л.Ф., как видно из названия, посвящен одной теме – становлению и развитию Российского многонационального государства. Поскольку хронология исследования обширна: с VI в. по настоящее время, то вполне оправданно автор каждый отдельный том (книгу) посвящает разным вопросам, заключающим и отражающим самостоятельные вехи, либо аспекты исследуемого процесса.
Мы видим, что Российскую империю автор считает общим Домом разных этносов; что в падении Российской империи сыграл свою роль национально-территориальный и конфессиональный фактор; что СССР главный упор делал на проблеме интернационализма (в контексте исследуемой проблемы); что Российская Федерация как преемница СССР, укрепляет российскую идентичность. Одним словом, четырехтомная книга – иллюстрация непрерывного исторического процесса, с его подъемами и падениями, бытия уникальной цивилизации, именуемой «Россия». Прочитав многотомный труд Болтенковой Л.Ф., приходишь к выводу, что цивилизационное «лицо» России, изначально предопределенное, сохраняется и поныне, несмотря на смену «одежды», формы бытия. Однако внутри каждой формы «бушевали свои страсти», в целом отражающие стоявшие перед страной, обществом задачи.
Появление такой работы – знаменательно в Год истории России – 2012 году. Актуализирует необходимость научных трудов в области истории российской многонациональной государственности, появление и наличие за последние двадцать лет массы, так называемых научных исследований, которые фальсифицируют историю Отечества, исходя из субъективных целей авторов. Подготовленная Болтенковой Л.Ф. книга не относится к числу искажающих исторический процесс. По всему содержанию прослеживается стремление автора к объективности. Это не исключает новаций, субъективных выводов и позиций, без чего невозможна наука, но они дискуссионны, а не предвзято искаженны. Автором проанализирован такой массив различного рода источников – от юридических до мемуарных, который позволяет говорить о обоснованности выводов. Примечательно, что общие выводы излагаются в конце каждой книги, что позволяет лучше понять содержание и представить авторское видение рассматриваемого вопроса (периода в истории Российской многонациональной государственности).
В целом автор раскрыл все основные вопросы, касающиеся процесса становления и развития российского многонационального государства.
При этом акцент делался именно на многонациональности государства, что очень важно и для современной политики.
В книге освещены такие вопросы как:
1. Становление Древнерусского государства, его этнический состав и причины распада.
2. Формирование Русского государства и влияние на этот процесс других этносов XII – XVI.
3. Начальный этап превращения Русского государства в Россию XVI – XVII вв.
4. Становление и развитие Российской империи как общего Дома разных этносов.
5. Территориально-национальный состав Российской империи начала XIX – начала XX вв.
6. Управление народами Российской империи и роль Церкви в этом процессе.
7. Этнонациональный и конфессиональный факторы в процессе падения Российской империи.
8. Теоретические основы интернационализма.
9. Практика начального этапа создания Советского многонационального государства.
10. Конституция РСФСР и создание советского государственного аппарата.
11. Национально-федеративное строительство до образования СССР.
12. Образование и развитие СССР.
13. Политика государства по обеспечению прав национальных меньшинств.
14. Обеспечение прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.
15. Советский народ – новая историческая общность людей и ее распад.
16. Процесс разрушения СССР.
17. РСФСР – преемница СССР.
18. Преобразование РСФСР в Российскую Федерацию.
19. Федеративность России и национальный вопрос.
20. Право на самоопределение и территориальная целостность России.
21. Стратегия «национального» развития России.
Мы перечислили только узловые вопросы книги, которые подразделяются на более детальные.
Читая книгу, убеждаешься в том, что автором проанализировано огромное количество разного рода источников.
При этом следует отметить, что при обилии литературы по истории России, по истории государства и права, рецензируемая книга не повторяет содержания имеющихся трудов, хотя учитывает их, основывается на их анализе. Автором использовано и проанализировано более 1000 источников, что служит основанием отметить обоснованность и достоверность выводов. Обращает на себя внимание тщательная отработка трудов досоветских, как говорили в советские времена, буржуазных исследователей и «апологетов» феодализма, дворянства. Заметно ровное, спокойное, непредвзятое отношение к этим трудам, также как и к тем, кто жил и писал о прошлом России в советские времена. Среди использованных источников мы встретим и Ломоносова, Карамзина, Соловьева, Костомарова, Ключевского, и Плеханова, Герцена, Чернышевского, декабристов, Ленина. Анализ, использование, сопоставление, сравнение иногда полярных по содержанию и смыслу источников дает в целом объективную картину происходящих процессов.
Автор не увлекается классово-материалистической позицией, но и не впадает в другую крайность – идеологизированность. То есть, необходимо отметить стремление автора к отражению историчности, преемственности, непрерывности процесса, к показу того, что будущее вырастает из прошлого, в нем оно пускает свои корни и что предшествующие поколения «предопределяют» поступки последующих, создают основу для перемен. Такой подход исключает злобность, голый критицизм, ангажированность одних против других.
«Бросается в глаза», и это хорошо, что автор, давая в сопоставлении исторические факты, сразу же делает определенные выводы, предупреждая, что они носят субъективный характер, предполагающий возможность и других оценок. Если учесть, что книга рассчитана на использование и в учебно-научных целях, то курс автора на такую методику следует признать верным.
С точки зрения методики, хотелось бы остановиться еще на одном моменте. Болтенкова Л.Ф. выбирает и обосновывает метод «Лидера – Домена», через призму которого и стремится рассматривать исторические процессы. С материалистической точки зрения – это не самый лучший метод, но как уже указывалось, автор не зацикливается на крайностях. Несмотря на лейтмотив Лидерства – Домена, роль объективных факторов, социальных групп, классов, сословий не замалчивается и не остается в стороне. В то же время применяемый метод дает возможность наиболее выпукло и четко выявить и показать роль Лидера, его Домена в процессах формирования многонациональной Российской государственности. И это делается на протяжении всего исследуемого периода, начиная с Новгородского Гостомысла, варяга – роса Рюрика и т.д., вплоть до современности. При этом этнонациональная составляющая рассматривается через призму общенационально-государственного, то есть, интересы этносов как бы подчинены, направлены, используемы на строительство Великого Государства – России. При этом не затушевывается роль русского этноса (народа).
Автор на основе анализа и обобщения огромного пласта источников, в том числе правового характера, убеждает читателя в мысли, что русский этнос, развившийся в народ, нацию, есть результат первоначального соединения, затем слияния ряда ветвей славян, варягов – россов (руссов), угро-финских племен. При этом варяго-русский элемент на первых порах являлся носителем военно-политической составляющей, что тесным образом увязывалось с Лидером – Доменом. Но в целом, по мере развития событий, истории, русский этнос открывал себя для вобрания иных этнических элементов. Тем самым он непринужденно и, скажем так, непреднамеренно ассимилировал другие этносы.
В работе показана взаимосвязь успехов и неуспехов государства и личности Лидера. Что примечательно, автор не муссирует личные стороны жизни Лидеров, хотя не отрицает некоторого их влияния на дела государства.
Прослеживаются родственные связи Лидеров и через мировые процессы.
Прочтя труд Болтенковой Л.Ф., приходишь к выводу, что Россия – дитя усилий десятков, сотен этносов, каждый из которых внес посильную лепту в ее строительство и процветание. Но как во всех процессах имеется ведущая, цементирующая сила, так и в случае с Россией, ее созданием. Этой силой является русский народ.
Отличительной чертой работы является показ взаимосвязи Государства и Церкви на всем протяжении исследования. В советской научно-учебной литературе это редкое явление, если учесть к тому же, что автор не ставит цель критицизма. Вместе с тем объективность требует излагать процесс таким, каковым он был. К этому автор стремится и в вопросах взаимодействия Государства и Церкви.
Автор констатирует, что способом территориального (пространственного) распространения русского надстроечного элемента была и христианизация. «Своего рода залогом единства, – пишет автор, – стало православие, хотя оно и не спасло Древнерусское государство от распада, но оно способствовало его образованию, «продлить» ему жизнь и в последующем не раз выполняло цементирующую роль. Не случайно все три столицы – Новгород, Киев, Полоцк имели своими храмами храмы Софии – «Премудрости Божьей». Церковно-государственным отношениям уделяется большое внимание. Это вполне оправдано, ибо «крещение Руси» оказало судьбоносное влияние на всю последующую историю России.
Л.Ф. Болтенковой показывается роль православия в формировании русского этноса. Представители разных этносов, принимая православие, становились русскими, переходя зачастую и на русскую службу, составляя русскую политическую элиту того времени. Это касается и татар, как до присоединения Казани, так и после. Обращают на себя внимание такие выводы Л.Ф. Болтенковой по результатам исследования: «… сам Иван IV является образцом слияния в одном теле, в одном организме «двух корней», двух цивилизаций – русско-славянской и татаро-монгольской, что определило его характер, поведение, оказало влияние на цели и задачи его политики; как невозможно разорвать на две части тело человека: русско-славянскую и татаро-монгольскую, желая при этом здоровья и жизни человеку, так невозможно разорвать политическое тело России на две части: западноевропейскую и восточноазиатскую, желая при этом ей единства бытия; Москва-Казань – слиянные части одного политического тела России… ».
В книге отчетливо показана роль Церкви, конкретных ее представителей в спасении России в период Смуты, раскрыты противоречия между Церковью и государством; показывается роль православия в борьбе за единство великороссов, украинцев, белорусов и места православия во внешней политике России. Христианские ценности Петр I ставил во главу угла (не путая их с суевериями, с которыми он боролся).
Автором раскрывается роль православия в освоении Севера, Сибири. Анализируются причины «национальных» движений против России под религиозной оболочкой (в основном Северный Кавказ); значительное место уделяется идеологическим аспектам формирования многонациональной российской государственности. Болтенкова Л.Ф. пишет, что базовым основанием к формированию системы взглядов были православные ценности, даже при Петре I. Этого императора, вопреки бытующему мнению, она не считает безбожником. Петр I, по автору, разделял отношение к Богу, и отношения к людям духовного сана, особенно монахам (которых он, мягко говоря, недолюбливал). Петр I ценил людей, преданных интересам государства, деятельных. «В деле управления народами, – пишет автор, – большую положительную роль сыграла миссионерская деятельность Церкви».
Что касается религиозных аспектов в последнее десятилетие Империи, то показываются противоречия между Церковью и Государством, ошибки, негативные тенденции в поведении духовенства, причины конфессиональных конфликтов, что сыграло свою роль в падении Империи.
В советские годы отношения государства и Церкви были противоречивы, но поскольку Церковь была отделена от государства, то акцент на этой проблеме не делается. В Российской Федерации прослеживается сотрудничество государства и Церкви.
Актуально, на наш взгляд, звучат строки, изложенные Болтенковой Л.Ф.:
Ищите Бога,
Ищите слезно,
Ищите люди,
Пока не поздно.
Ищите всюду,
Ищите каждый,
И вы найдете
Его однажды.
И будет радость
Превыше неба!
Но так ищите –
Как нищий хлеба!
Хотя эти строки придуманы не автором (в книге дается сноска на источник), но ясно, что идеей этого стихотворения пронизан проанализированный нами труд.
Уже сам факт того, что рецензия подготовлена представителями трех поколений, говорит о том, что книга Болтенковой Л.Ф. будет интересна и полезна и для ученых, и для политиков, и для аспирантов, и «просто» читателям.
Власов В.И., доктор юридических наук, профессор
Рябова Е.И., кандидат политических наук
Борисова Ю.А., аспирантка РАНХ и ГС при Президенте РФ
* См.: Болтенкова Л.Ф. Становление и развитие Российского многонационального государства (VI в. – настоящее время). Книга 1: Становление и развитие Российской империи как общего Дома разных этноств. М.: Этносоциум, 2011. – 448 с.; Книга 2: Территориально-национальный фактор в развитии и падении Российской империи. М.: Этносоциум, 2012. – 328 с.; Книга 3: Россия – СССР: проблемы интернационализма. М.: Этносоциум, 2012. – 260 с.; Книга 4: Мы, россияне, – многоэтничная нация. М.: Этносоциум, 2013. – 236 с.
Наши авторы № 1-2013
НАШИ АВТОРЫ
Бойченко Юлия Сергеевна – аспирантка кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Борухина Инесса Юрьевна – магистрант факультета национальной безопасности Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Варсонофьев Владимир Васильевич – кандидат политических наук, г. Чебоксары (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Гелеранский Пётр Сергеевич – кандидат политических наук, докторант кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Дьяченко Лидия Николаевна – кандидат исторических наук, руководитель Представительства Россотрудничества в Киргизии (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Ефимов Алексей Александрович – аспирант кафедры информационного обеспечения внешней политики Факультета мировой экономики МГУ им. М.В. Ломоносова (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Ефремова Инна Владиславовна – аспирантка кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Искужин Рамиль Кабирович – кандидат юридических наук, заслуженный юрист Республики Башкортостан, член-корреспондент РАЕН, г. Уфа (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Карадже Татьяна Васильевна – доктор философских наук, профессор, заведующая кафедрой политологии и социологии Московского педагогического государственного университета (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Кетцян Григор Ваникович – кандидат политических наук, доцент кафедры экономики и государственного управления Института инфраструктуры предпринимательства (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Медведев Николай Павлович – доктор политических наук, профессор кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Михайленко Александр Николаевич – доктор политических наук, профессор кафедры внешнеполитической деятельности России факультета национальной безопасности Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Насыров Радмир Римович – младший научный сотрудник Центра политико-правовых исследований Евразийского НИИ проблем права, г. Уфа (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Нето Консейсао Эва да Силва – аспирантка кафедры политических наук Российского университета дружбы народов (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Николаев Кирилл Владимирович – аспирант кафедры национальных и федеративных отношений Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Нисневич Юлий Анатольевич – доктор политических наук, профессор НИУ ВШЭ и Российского университета дружбы народов (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Полонская Дарья Дмитриевна – аспирантка кафедры политических наук Российского Университета Дружбы Народов (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Трунов Игорь Леонидович – академик РАЕН, доктор юридических наук, кандидат экономических наук, профессор, Национальный президент Всемирной Ассоциации юристов (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Ушакова Светлана Сергеевна – почетный работник образования Российской Федерации (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Чернышов Сергей Иванович – профессор кафедры политических наук Российского Университета Дружбы Народов (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Шуленина Надежда Викторовна – кандидат философских наук, доцент кафедры политических наук Российского Университета Дружбы Народов (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Юсупов Марсель Харисович – депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации VI созыва (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).
Янускина Валентина Владимировна – студентка 4 курса юридического факультета им. М.М. Сперанского Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.).