№ 10 (38), 2018

Научный журнал «Вопросы политологии». Том 8. № 10 (38), 2018.

СОДЕРЖАНИЕ

ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ ПОЛИТИКИ

  • Медведев Н.П. Политическая история 90-х. Выборы первого Президента России

ПРАВА ЧЕЛОВЕКА И ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА

  • Гаджиев К.С. Искушение свободой

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ И ПРОЦЕССЫ

  • Александрова В.Ю., Попов С.И., Гусарская Т.А. Политика совершенствования системы аттестации государственных гражданских служащих
  • Галиева С.И., Галиева Г.М. Механизмы и направления государственной политики по профилактике преступности в России

ПОЛИТИЧЕСКАЯ РЕГИОНАЛИСТИКА И ЭТНОПОЛИТИКА

  • Джантеева Д.С. Этнический фактор в политико-коммуникативных процессах
  • Дубровина О.Ю. Опыт и механизм деятельности трансграничных регионов и пространств (на примере еврорегионов)

СОВРЕМЕННЫЕ ВЫЗОВЫ И ПОЛИТИЧЕСКИЕ КОНФЛИКТЫ

  • Абрамов В.Л., Абрамова О.Д. Трансформация конкурентных преимуществ транснациональных корпораций в цифровой экономике на современном этапе глобализационных процессов
  • Гришин О.Е., Касем М., Беляева В.П. Политические аспекты обеспечения энергонезависимости прибалтийских стран в сфере электроэнергетики
  • Курбонова З.М., Икромова М.Н. Межтаджикский конфликт: как это было
  • Панин Е.Л. Место России в современном мире
  • Икрамов С.Т. Современная внешняя политика России в Центральной Азии

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ И ГЛОБАЛИЗАЦИИ

  • Уразаева Ф.П. Япония и Китай: сотрудничество в Восточной Азии
  • Бекмуратов И.Н. Мирное возвышение Китая как проявление жизненности философии «срединного пути»
  • Валиев Дж.Ш. Мусульманские меньшинства в Германии: история трудовой миграции и состояние общественного диалога
  • Гайфутдинов Р.И. Идлиб как серьезный экзамен на прочность российско-турецких отношений
  • Лысенко А.А. Влияние политики Европейского союза на миграционные потоки из Юго-Восточной Азии

Наши авторы № 10-2018

ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ ПОЛИТИКИ

УДК 32.323

Н.П. МЕДВЕДЕВ доктор политических наук, профессор Российского университета дружбы народов, Народный депутат России (1990-1993), Россия, г. Москва

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯ 90-Х. ВЫБОРЫ ПЕРВОГО ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ

В статье исследуются проблемы, связанные с началом и историей становления демократического процесса в современной России. На примере выборов первого Президента России на альтернативной основе показаны незаконные действия партийной номенклатуры в национальных республиках, долгие годы принимавших решения совершенно автономно от российских властей.

Ключевые слова: политическая история 90-х, Президент России, выборы, национальная провинция, Республика Мордовия, Обком КПСС, трудовой коллектив, Народный депутат России, доверенное лицо кандидата в Президенты России.

ПРАВА ЧЕЛОВЕКА И ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА

УДК 32.323; 327

К.С. ГАДЖИЕВ доктор исторических наук, профессор, главный научный сотрудник Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений РАН, Россия, г. Москва

ИСКУШЕНИЕ СВОБОДОЙ

В статье предпринята попытка обосновать тезис о необходимости новых подходов в трактовке прав и свобод человека в условиях глубочайшего кризиса либерализма и тех тектонических сдвигов, которые вносят радикальные изменения в системные и структурные составляющие современного мира. Главное внимание концентрируется на характерных для западных стран абсолютизации знаменитой формулы «человек мера всех вещей», ведущей к либертаризации и фактической абсолютизации прав и свобод человека в их западном понимании, рассматриваемых как истину в последней инстанции, пригодной для всех без исключения народов. Признавая их значимость как величайшего достижения западных народов, вместе с тем показана необходимость рассматривать их в контексте национально-исторических, мировоззренческих, духовных, социокультурных, политико-культурных составляющих национальной идентичности народов в их преломлении в происходящих в мире трансформациях.

Ключевые слова: Права человека, индивидуальные права, коллективные права, свобода, внутренняя свобода, свобода слова, абсолютная свобода, либерализм, либертаризм, государство, власть.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ И ПРОЦЕССЫ

УДК 32.323

В.Ю. АЛЕКСАНДРОВА магистрант кафедры государственного и муниципального управления Российского университета дружбы народов (RUDN University), Россия, г. Москва

С.И. ПОПОВ кандидат политических наук, доцент кафедры политического анализа и управления Российского университета дружбы народов (RUDN University), Россия, г. Москва

Т.А. ГУСАРСКАЯ старший преподаватель кафедры политических наук, заместитель директора по организации Института современной политики Российского университета дружбы народов (RUDN University), Россия, г. Москва

ПОЛИТИКА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ АТТЕСТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ

В статье рассматриваются основные направления и проблемы государственной политики по совершенствованию системы государственной службы в Российской Федерации.

Ключевые слова: государственная служба, аттестация государственных служащих, законодательство, модель государственного управления, Российская Федерация, Федеральное Законодательство.

УДК 343.85: 351/354

С.И. ГАЛИЕВА доцент кафедры Правоведения Казанского национального исследовательского Технологического университета, Россия, г. Казань

Г.М. ГАЛИЕВА старший преподаватель кафедры Правоведения Казанского национального исследовательского Технологического университета, Россия, г. Казань

МЕХАНИЗМЫ И НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРЕСТУПНОСТИ В РОССИИ

В статье рассматриваются механизмы и направления государственной политики России по профилактике преступности. Автор анализирует соответствующие положения федерального законодательства, обобщает данные, характеризующие участие федеральных и региональных органов власти в законотворческой деятельности, связанной с профилактикой преступности, а также рассматривает специфику программного метода реализации государственной политики по профилактике преступности на современном этапе.

Ключевые слова: государственная политика, государственная политика по профилактике преступности, механизмы государственной политики, направления государственной политики, государственные программы, законотворческая деятельность.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ РЕГИОНАЛИСТИКА И ЭТНОПОЛИТИКА

УДК 32.323

Д.С. ДЖАНТЕЕВА кандидат исторических наук, доцент, зав. отделом социологических исследований и анализа Карачаево-Черкесского института гуманитарных исследований при Правительстве Карачаево-Черкесской Республики, Россия, г. Черкесск

ЭТНИЧЕСКИЙ ФАКТОР В ПОЛИТИКО-КОММУНИКАТИВНЫХ ПРОЦЕССАХ

На основе полипарадигмального подхода рассматриваются теоретические аспекты проявления и использования этнического фактора в политико-коммуникативных процессах. Отмечена взаимосвязь между функциональностью этнического фактора и другими обстоятельствами, указанными в статье. Представлены авторская интерпретация политической коммуникации, ее этноинституциональные ограничения, знаково-символические формы выражения этнического фактора, причины непрогнозируемости этнокоммуникативного поведения в политике.

Ключевые слова: политическая коммуникация, политико-коммуникативный процесс, этнический фактор, этничность, этническая общность.

УДК 32.327

О.Ю. ДУБРОВИНА кандидат политических наук, доцент кафедры международных отношений Сибирского института международных отношений и регионоведения, Россия, г. Новосибирск

ОПЫТ И МЕХАНИЗМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТРАНСГРАНИЧНЫХ РЕГИОНОВ И ПРОСТРАНСТВ (на примере Еврорегионов)

В статье автор рассматривает опыт и механизм деятельности трансграничных регионов и пространств на примере еврорегионов.

Данная проблема является весьма актуальной. Современная политическая наука, учитывая нарастание интенсивности международных межрегиональных связей и процессов, стремится понять, какие место и роль будут играть регионы государств в формировании нового геополитического баланса сил в мире, вообще, и в конкретных регионах, в частности, как международное межтерриториальное сотрудничество может стать инструментом расширения пространственного влияния государств?

Целью данной работы является изучение опыта и механизма деятельности трансграничных регионов, задача – рассмотреть этот опыт на примере конкретных еврорегионов: «Карелия», «Россия – Юго-Восточная Финляндия», «Баренцев Евро-Арктический регион» и «Коларктик». Выбор данных регионов был определен их географией и историей.

Для исследования была использована системная методология и метод изучения международных документов, регламентирующих международные связи регионов государств.

В работе были получены следующие результаты: проанализированы международные документы, регламентирующие создание указанных трансграничных регионов и пространств, их уставы; выявлены цели и задачи создания этих еврорегионов, изучен механизм их деятельности.

В ходе исследования автор пришел к следующему выводу: создание указанных трансграничных регионов и пространств осуществлялось двумя путями: первый – организация сотрудничества без статуса юридического лица (еврорегионы «Россия – Юго-Восточная Финляндия», «Коларктик»). Эти еврорегионы созданы на основе межправительственных соглашений и принятия международных программ приграничного сотрудничества; второй – создание многонациональных организаций (еврорегионы «Карелия», «Баренцев Евро-Арктический регион»). Эти регионы созданы как международные юридические лица, с регистрацией и принятием уставов. Эти варианты трансграничных регионов и пространств позволяют перераспределять полномочия в сфере международных отношений между государствами и их приграничными регионами, решать те вопросы, которые в приграничном пространстве приобретают транснациональное измерение.

Ключевые слова: регионализация, регионы государств, субгосударственные регионы, международные отношения, международное сотрудничество, трансграничное сотрудничество, трансграничные регионы и пространства, еврорегионы.

СОВРЕМЕННЫЕ ВЫЗОВЫ И ПОЛИТИЧЕСКИЕ КОНФЛИКТЫ

УДК 32.327

В.Л. АБРАМОВ доктор экономических наук, профессор, главный научный сотрудник Института исследований международных экономических исследований Финансового университета при Правительстве РФ, Россия, г. Москва

О.Д. АБРАМОВА доктор политических наук, профессор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Москва

ТРАНСФОРМАЦИЯ КОНКУРЕНТНЫХ ПРЕИМУЩЕСТВ ТРАНСНАЦИОНАЛЬНЫХ КОРПОРАЦИЙ В ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ ГЛОБАЛИЗАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ

Цель, поставленная в статье, состоит в теоретическом анализе трансформации конкурентных преимуществ транснациональных корпораций (ТНК) на различных этапах процесса экономической и политической глобализации. В этой связи решены следующие задачи: проанализированы с позиций существующих теоретических и методологических подходов процессы формирования конкурентных преимуществ ТНК, выделены их сущностные элементы. Новые научные результаты состоят в выявлении конкурентных преимуществ на современном третьем этапе глобализации в условиях становления цифровой экономики.

Они состоят в все более масштабном использовании информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в интенсивном развитии транснациональных корпоративных сетей на различных стадиях процесса создания глобальных цепочек добавленной стоимости. Глобальные производственные сети сочетают дисперсию цепочек добавленной стоимости непосредственно в местах базирования ТНК с параллельным процессом интеграции уровней участников сети за пределами национальных границ.

На современном этапе глобализации кардинально трансформируется роль государственного регулирования национальных экономик. Современные ТНК играют все возрастающую роль в инициировании новых стандартов, правил и норм глобальной экономики. Отмечается их возрастающая роль в эффективном структурировании системы глобального регулирования наряду с другими правительственными и межправительственными организациями.

Глобализация на современном этапе цифровой экономики рассматривается как процесс трансформации международных отношений и организаций, в том числе включая и возможности формирования глобального правительства, состоящего из сетевых организаций. Сформулированы предложения по использование более эффективных форм и методов экономического и политического воздействия государств и международных организаций на деятельность ТНК применительно к условиям цифровой экономики.

Ключевые слова: Транснациональные корпорации, ТНК, цифровая экономика, информационно-коммуникационные технологии, ИКТ, глобализация, система глобального регулирования, международные организации, государственное регулирование экономики.

УДК 327.8

О.Е. ГРИШИН кандидат политических наук, доцент кафедры политического анализа и управления Российского университета дружбы народов (RUDN University), Россия, г. Москва

М. КАСЕМ аспирант кафедры политического анализа и управления Российского университета дружбы народов (RUDN University), Россия, г. Москва

В.П. БЕЛЯЕВА заместитель директора по учебно-воспитательной работе Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения города Москвы «Школа № 97», Россия, г. Москва

ПОЛИТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭНЕРГОНЕЗАВИСИМОСТИ ПРИБАЛТИЙСКИХ СТРАН В СФЕРЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ

В статье анализируются причины, проблемы и последствия проекта выхода Прибалтийских стран из энергетической системы БРЭЛЛ (Белоруссия, Россия, Эстония, Латвия, Литва). Рассмотрены направления энергетической стратегии стран Балтии, среди которых ликвидация «прибалтийского острова» энергосистемы Европейского Союза. Показано, что энергетическая инфраструктура является последней областью, которая не дает полностью интегрироваться в Евросоюз и разорвать связь с Россией. Выявлено, что концепция энергонезависимости Прибалтики от России носит откровенно политический характер вопреки социально-экономическим интересам. Энергонезависимость Прибалтики является геополитическим проектом Запада, на который не жалко ни бюджетных денег, ни расходов налогоплательщиков. По итогам анализа причин и последствий выхода Прибалтийских стран из БРЭЛЛ сделаны выводы о политическом характере проекта и о проблемах и негативных последствиях его осуществления.

Ключевые слова: энергонезависимость, Прибалтийские страны, Россия, Европейский Союз, электроэнергетика, БРЭЛЛ.

УДК 32 (575.3)

З.М. КУРБОНОВА кандидат политических наук, докторант Института философии, политологии и права им. А. Баховаддинова Академии наук Республики Таджикистан, Республика Таджикистан, г. Душанбе

М.Н. ИКРОМОВА соискатель Таджикского государственного университета коммерции, Республика Таджикистан, г. Душанбе

МЕЖТАДЖИКСКИЙ КОНФЛИКТ: КАК ЭТО БЫЛО

В данной статье рассматриваются проблемы межтаджикского конфликта, а именно, межтаджикский конфликт, как историко-политический феномен, его специфика, динамика развития, движущие силы, причины и последствия, а также пути его урегулирования.

Предпосылками к началу межтаджикского конфликта 1992-1997 годов стали тяжелое экономическое положение в стране, экологическая катастрофа (как следствие монокультуры хлопка), а также затяжное и жестокое противостояние кланов, сложившиеся в Таджикистане к этому времени, которое привело к борьбе между севером и югом Таджикистана.

Ключевые слова: межтаджикский конфликт, предпосылки, последствия, пути урегулирования.

УДК 32.327

Е.Л. ПАНИН кандидат исторических наук, доцент кафедры политологии Российского государственного аграрного университета – МСХА имени К.А. Тимирязева, Россия, г. Москва

МЕСТО РОССИИ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ

Статья посвящена проблеме определения роли и места России в современном мире, сравнению геополитических концепций середины XIX-начала XX века. Проанализированы их особенности, выявлены достоинства и недостатки. Особое внимание уделено теории «культурно-исторических типов» Н.Я. Данилевского. Показана ее актуальность в современных условиях.

Ключевые слова: мировая система, идея многополярности, культурно-исторический тип, прогресс, цивилизация, геополитика.

УДК 32.327

С.Т. ИКРАМОВ соискатель Дипломатической Академии МИД России, Россия, г. Москва

СОВРЕМЕННАЯ ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА РОССИИ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ

Внешняя политика России в целом ряде регионов мира в последние годы значительно активизировалась. На Ближнем Востоке она принимает участие в урегулировании сирийского внутреннего конфликта, в Центрально-азиатском регионе успешно развивает интеграционные объединения, направленные на развитие экономики и укрепление безопасности. В фокусе внимания данной статьи находится внешняя политика России в отношении пяти центрально-азиатских республик: Киргизии, Казахстана, Узбекистана, Таджикистана и Туркмении, как стран, с которыми Россия находится в наиболее тесном контакте в регионе. Автор рассматривает отдельные направления сотрудничества стран региона с Россией и приходит к выводу, что российские внешнеполитические интересы обусловлены и теми объективными проблемами, и возможностями, которые присущи этому региону, и мировой политической средой последних десятилетий.

Ключевые слова: Центрально-азиатский регион, безопасность, терроризм, наркотрафик, этнический конфликт, ШОС.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ И ГЛОБАЛИЗАЦИИ

УДК 32.327

Ф.П. УРАЗАЕВА кандидат исторических наук, старший научный сотрудник Академии Гуманитарных наук Республики Казахстан, Республика Казахстан, г. Алматы

ЯПОНИЯ И КИТАЙ: СОТРУДНИЧЕСТВО В ВОСТОЧНОЙ АЗИИ

По мнению многих ученых и политологов будущее за Азией. В этом свете внутриазиатская конкуренция имеет не только региональное, но и мировое значение. На протяжений тысячелетий отношения между Японией и Китаем были взаимозависимы, состязательны и имеют исторический сложный и противоречивый характер. Каждая из сторон стремилась к господству или, по крайней мере, наибольшему влиянию в Азии.

И по сей день Японцы и китайцы не очень любят друг друга. Согласно опросам, жители Страны восходящего солнца весьма обеспокоены перспективой военного конфликта, к которым могут привести территориальные споры между соседями. Было время, когда журналисты часто говорили о «экономически горячих, но политически холодных» отношениях между Японией и Китаем. В наши дни ситуация еще более усугубляется необычайной энергией, которую Китай потратил на наращивание военного потенциала (особенно в военно-морской сфере), чтобы идти в ногу с его растущей экономической мощью. Общие отношения между Китаем и другими странами Азиатско-Тихоокеанского региона, включая Соединенные Штаты, стали крайне извращенными. В отношениях безопасности возникли проблемы, несмотря на то что экономические отношения становятся все сильнее. Япония и Китай будут расширять двусторонние экономические отношения, хотя экономические, территориальные и стратегические разногласия будут поддерживать имеющуюся напряженность по отношению к друг другу. Японско-китайские отношения представляют собой новую великую игру в Азии и вечную конкуренцию. В связи с чем рассмотрение данной темы является весьма актуальной.

Ключевые слова: Китай, Япония, АТР, отношения, экономика, безопасность.

УДК 32.327

И.Н. БЕКМУРАТОВ кандидат политических наук, доцент Ташкентского государственного института востоковедения, Республика Узбекистан, г. Ташкент

МИРНОЕ ВОЗВЫШЕНИЕ КИТАЯ КАК ПРОЯВЛЕНИЕ ЖИЗНЕННОСТИ ФИЛОСОФИИ «СРЕДИННОГО ПУТИ»

В статье изучаются различные факторы, связанные с мирным возвышением Китая, приводятся научные обоснования специфического опыта китайского народа в социальном обустройстве государства, что в свою очередь может подтолкнуть другие страны мира к выбору своей перспективы в соответствии с собственными национальными традициями.

Ключевые слова: социальная политика, опыт Китая, политика, экономика, эффективность, благосостояние граждан, Китай.

УДК 325.14

Дж.Ш. ВАЛИЕВ аспирант департамента политологии и массовых коммуникаций финансового университета при Правительстве Российской Федерации, Россия, г. Москва

МУСУЛЬМАНСКИЕ МЕНЬШИНСТВА В ГЕРМАНИИ: ИСТОРИЯ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ И СОСТОЯНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ДИАЛОГА

Рассматривается вопрос мусульманской миграции в Германии. Приводится краткая история трудовой миграции в послевоенный период. Обсуждается наличие культурных противоречий между мусульманскими мигрантами и принимающим европейским обществом. Анализируются усилия Федерального правительства Германии, направленные на диалог культур и интеграцию мигрантов мусульманского вероисповедания.

Ключевые слова: миграция в Германии, мусульманское меньшинство, принимающее общество, культурные противоречия, интеграционные программы и процессы.

УДК 32.327

Р.И. ГАЙФУТДИНОВ аспирант кафедры политологии и политической философии Дипломатической академии МИД России, Россия, г. Москва

ИДЛИБ КАК СЕРЬЕЗНЫЙ ЭКЗАМЕН НА ПРОЧНОСТЬ РОССИЙСКО-ТУРЕЦКИХ ОТНОШЕНИЙ

Статья посвящена взаимодействию Российской Федерации и Турецкой республики в Сирийской войне, а именно по ситуации вокруг провинции Идлиб. В статье описывается вся важность политического диалога в рамках проведения боевой операции в провинции, а также обозначены риски для российско-турецких отношений ввиду сложившейся геополитической ситуации.

Ключевые слова: Сирийская война, Турецкая республика, Российская Федерация, Р.Т. Эрдоган, Б. Асад, Идлиб.

УДК 32.327

А.А. ЛЫСЕНКО аспирант кафедры сравнительной политологии Российского университета дружбы народов, Россия, г. Москва

ВЛИЯНИЕ ПОЛИТИКИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА НА МИГРАЦИОННЫЕ ПОТОКИ ИЗ ЮГО-ВОСТОЧНОЙ АЗИИ

Статья посвящена влиянию политики Европейского союза на миграционные потоки из Юго-Восточной Азии. Одни из этих факторов структурно присущи социально-экономической обстановке в регионе на протяжении последних десятилетий, другие – свойственны современному этапу развития объединения. Одним из системных факторов, определяющих миграционную политику стран ЕС, является недостаточно высокий уровень естественного прироста населения. Определенный потенциал для усиления миграционного движения по линии ЮВА-ЕС формируется по причине низкого влияния современного миграционного притока в ЕС на количество и качество трудовых ресурсов.

Ключевые слова: Европейский союз, миграционный поток, Юго-Восточная Азия.

   
© 2012 ВОПРОСЫ ПОЛИТОЛОГИИ