Меню  

   

elibrary1

   

ulrichsweb

   

№ 2 (78), 2022

Научный журнал «Вопросы политологии». Том 12. № 2 (78), 2022

СОДЕРЖАНИЕ

ИСТОРИЯ И ТЕОРИЯ ПОЛИТИКИ

Никитин А.И. Регионализм и сепаратизм как современные политические идеологии

Осинюк В.А., Гареев С.В. Модели цифровой демократии: классификация подходов

Папченкова А.Н. Современные исследования политического лидерства: эволюционная теория

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯ РОССИИ

Серяков В.Д. Подготовленность командных кадров РККА и Вермахта накануне войны: уроки для современности

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СОЦИОЛОГИЯ

Малахов А.А., Растимешина Т.В. Идея социального государства и борьба с бедностью

Егоров К.Ю. Проблема утверждения исторической правды о язычестве восточных славян

Вакилова В.Р. К вопросу построения конструкта интеллектуальной среды как компонента социальной трансформации: исследование феномена в качестве когнитивной единицы

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ, ПРОЦЕССЫ И ТЕХНОЛОГИИ

Андреева Ю.В., Липатова А.В. Управление информационной волной в контексте политического медиаобраза

Низамиев А.Г., Эгембердиев А.К. Коммуникативные, информационные и интеграционные навыки трудовых мигрантов в связи с социально-экономическим развитием региона выезда

Ананченко А.Б., Никулин Е.Р., Хардикова А.С. Дискурсивная повестка российских сетевых агентов с преимущественно молодежной аудиторией: контекстуально-дискурсивное поле, семантическое ядро, дискурсивные триггеры и портрет пользователя

Фельдман П.Я., Кляшторин А.А. Актуальные проблемы и перспективы участия современных российских профсоюзов в электоральных процессах

Ляховенко О.И. Качество жизни и политическая устойчивость: к постановке проблемы

Марухина А.Д. Особенности реализации конституционных положений посредством бюрократической рационализации муниципального уровня публичной власти

Карпикова А.Ю. Особенности использования интернет-сетей как канала политической коммуникации в современной России

Кузнецова Е.А. Переформатирование местного самоуправления в рамках единой системы публичной власти

Меньшикова Е.О. Политическое лидерство как система образов в эпоху deep-fake

Фалалеев М.А., Ситдикова Н.А., Нечай Е.Е. Киберпреступления в политике: опыт типологизации субъектов

Широкова Е.О. Информированность жителей Республики Мордовия о деятельности некоммерческих организаций: результаты анкетного опроса

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И ОТРАСЛЕВЫЕ ПОЛИТИКИ

Назарова Е.А., Карнаухов П.А. Основные направления деятельности московского здравоохранения в условиях кризиса и институциональных преобразований

ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ И ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ

Тушков А.А., Ворон-Ковальская А.О. К вопросу об итогах комплексного реформирования системы образования Китая

Тахир Мохаммад Тахир, Эршад Ахмад Сияр. Геополитические последствия трансформации афганской государственности после прихода к власти талибов для стран Центральной Азии (Таджикистана, Узбекистана и Туркменистана)

Меньшиков П.В., Вильчинский А.С. Каталония в повестке дня испанского коалиционного правительства

Борцов Д.В. Становление российской экономической дипломатии: от Древней Руси до Российской Империи

Окумбеков Р.С. Основные черты неопатримониализма и пути дальнейшего развития в Республике Казахстан

Полторацкая С.К. Датская пенитенциарная система ХVIII-XX веков: опыт развития и современное состояние

СТУДЕНЧЕСКАЯ НАУКА

Луцюк Д.В. Отношения между США и Испанией в сфере культуры

Мохаммад Анвар Бакташ, Висал Абдул Хай, Хабиби Мохаммад Васим. Афганистан на пороге перемен: политические отношения Индии и Турции с Афганистаном

РЕЦЕНЗИИ

Михайленко А.Н. Экологический терроризм как глобальная угроза (Рецензия на монографию: Каратуева Е.Н. Экологический терроризм: понятие, виды, противодействие. М.: Издательство «Наука сегодня», 2022)

Наши авторы № 2-2022

ИСТОРИЯ И ТЕОРИЯ ПОЛИТИКИ

DOI 10.35775/PSI.2022.78.2.001

УДК 32.327

А.И. НИКИТИН доктор политических наук, профессор, профессор кафедры политической теории МГИМО МИД России; директор Центра Евро-Атлантической безопасности МГИМО МИД России, Россия, г. Москва

РЕГИОНАЛИЗМ И СЕПАРАТИЗМ КАК СОВРЕМЕННЫЕ ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИДЕОЛОГИИ

Данная статья посвящена рассмотрению актуальных подходов к работе с социально-политической информацией, способных обеспечить эффективную работу со значительными массивами тематических данных в аналитических целях. Под руководством автора этих строк командой профессионалов был создан электронный образовательно-исследовательский ресурс «Современные политические идеологии: практика формирования, модели влияния и распространения политико-идеологической информации и технологии противодействия идеологическим манипуляциям в российской и международной социальной среде и общественном сознании» [16], содержащий обширный массив материалов по широкому спектру политических идеологий и предоставляющий возможность углубленного анализа феномена идеологий. Портал «Современные политические идеологии…» – не первый подобного рода электронный ресурс, а уже четвертый по счету, созданный профессиональной командой под руководством автора этих строк. Востребованность данного «интерфейса» обусловлена тем, что его содержательно плотный контент и операциональный формат при условии внутренней концептуально-тематической организации – не просто электронная тематическая библиотека: будучи сформированным и внутренне тематическим организованным профильными специалистами по теме, он становится инструментом профессионального политологического анализа.

Ключевые слова: идеология, сепаратизм, сецессионизм, регионализм, дискурс.

DOI 10.35775/PSI.2022.78.2.002

УДК 321.02

В.А. ОСИНЮК аспирант кафедры российской политики факультета политологии Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, Россия, г. Москва

С.В. ГАРЕЕВ аспирант кафедры российской политики факультета политологии Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, Россия, г. Москва

МОДЕЛИ ЦИФРОВОЙ ДЕМОКРАТИИ: КЛАССИФИКАЦИЯ ПОДХОДОВ

В настоящей статье авторы последовательно рассматривают три основных направления развития современной электронной демократии: электронную демократию как общемировой тренд – как своеобразную моду на новые политические технологии и на новое понимание политических процессов; особенности развития электронной демократии в России и российский характер, «российский дух» этого развития и, наконец, современные системные проблемы электронной демократии. Авторы приходят к выводу, что электронная демократия не только продолжает оставаться современным трендом мирового развития, что подчеркивают многочисленные исследования последних пяти – десяти лет, но и постепенно становится популярной среди все большего количества людей – как политиков и политтехнологов, так и простых граждан. С другой стороны, электронная демократия имеет национальные особенности в зависимости от каждой страны, в том числе и в России. Однако внедрение этого нового цифрового явления имеет ряд сложностей системного характера, в то время как преимущества и успехи электронной демократии чаще всего имеют характер национальный.

Ключевые слова: электронная демократия, политический процесс, кибердемократия, государство, цифровизация.

DOI 10.35775/PSI.2022.78.2.003

УДК 32.323

А.Н. ПАПЧЕНКОВА аспирант кафедры философии политики и права философского факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, Россия, г. Москва

СОВРЕМЕННЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОГО ЛИДЕРСТВА: ЭВОЛЮЦИОННАЯ ТЕОРИЯ

В статье анализируется эволюционная теория политического лидерства, рассматриваются противоречивые исследования доминирующего лидерства в современном обществе, а также исследование, основанное на новой шкале измерения ориентации граждан на социальное доминирование. В заключении делается вывод о том, что эволюционная теория предоставляет исследователям инструменты, необходимые для анализа того, как эволюционное прошлое нашего вида влияет на современное политическое лидерство и поведение последователей, и может помочь сформировать будущим ученым и политикам понимание того, как организовать процесс лидерства, которое удовлетворяло бы большинство граждан.

Ключевые слова: политическое лидерство, эволюционная теория, ориентация на социальное доминирование, политическая психология, лидерские качества.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯ РОССИИ

DOI 10.35775/PSI.2022.78.2.004

УДК 32.327

В.Д. СЕРЯКОВ кандидат военных наук, доцент, доцент кафедры гуманитарных дисциплин ЧУОО ВО «Институт экономики и культуры», Россия, г. Москва

ПОДГОТОВЛЕННОСТЬ КОМАНДНЫХ КАДРОВ РККА И ВЕРМАХТА НАКАНУНЕ ВОЙНЫ: УРОКИ ДЛЯ СОВРЕМЕННОСТИ

В статье проведен сравнительный анализ качественных характеристик командных кадров РККА и вермахта, особенности их подбора и расстановки накануне Великой Отечественной войны, влияния данного фактора на итоги ее начального периода. Уточнено количество и содержание этапов становления офицера на командной должности. На основе результатов исследования, определены профили командира с разными уровнями готовности к управлению частью в бою, обоснованы сроки и условия их достижения, из которых основным является формирование у офицера пространственно-временного мышления, соответствующего уровню занимаемой должности.

Ключевые слова: командные кадры Красной Армии, этапы формирования профессионального мастерства, пространственно-временное мышление, критерии готовности к управлению частью в бою.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СОЦИОЛОГИЯ

DOI 10.35775/PSI.2022.78.2.005

УДК 321.01, 177.1, 174.4

А.А. МАЛАХОВ начальник юридического отдела Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный исследовательский центр картофеля имени А.Г. Лорха», Россия, г. Москва

Т.В. РАСТИМЕШИНА доктор политических наук, доцент, профессор кафедры философии, социологии и политологии Национального исследовательского университета «Московский институт электронной техники», Россия, г. Москва

ИДЕЯ СОЦИАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА И БОРЬБА С БЕДНОСТЬЮ

Анализируется бедность как экономический, социальный и морально-этический феномен. Показано, что помощь бедным, защита нуждающихся в современном мире являются важными обязанностями государства. Право бедных на заботу со стороны государства предусмотрено общественным договором, заключенным между обществом и государством. Утверждается, что отсутствие бедности и внимание общества к бедности является социальной нормой. Подчеркивается, что цели политики борьбы с бедностью определяются не столько социологическими или экономическими аспектами бедности, сколько морально-этическим аспектом бедности, однако содержание и задачи политики против бедности связаны с тем, каким образом государством понимается природа и причины бедности.

Ключевые слова: бедность, государственная политика, естественное состояние, общественный договор, политическое состояние, критерии бедности, социальная защита, демократия.

DOI 10.35775/PSI.2022.78.2.006

УДК 32.323

К.Ю. ЕГОРОВ кандидат политических наук, доцент кафедры фундаментальных юридических и социально-гуманитарных дисциплин Московского финансово-промышленного университета «Синергия», Россия, г. Москва

ПРОБЛЕМА УТВЕРЖДЕНИЯ ИСТОРИЧЕСКОЙ ПРАВДЫ О ЯЗЫЧЕСТВЕ ВОСТОЧНЫХ СЛАВЯН

В статье характеризуется язычество восточных славян, как религиозное, политическое, социальное и культурное явление, сформировавшее мировоззрение славян и составившее основу для православного христианства. Приводятся факты, показывающие, что православие является симбиозом греческого (византийского) христианства и древней языческой религии, гармонично переформатированным под государственные нужды Руси. Раскрывается проблема бичевания язычества со стороны христианских авторов прошлого и общественных деятелей современной эпохи, вынужденных, распространяя христианское государственническое влияние, заботиться о падении авторитета языческой религии или ее забвении. Анализируется колоссальный вклад древней языческой культуры и религии в формирование особой православной веры, оказавшей консолидирующее значение для восточнославянских народов. Цель исследования. Целью исследования является анализ эволюции религиозного мировоззрения восточных славян, раскрытие истоков проблемы утверждения исторической правды о язычестве восточных славян, реабилитация язычества в глазах потомков восточных славян и других народов, а также выявление необходимых и обоснованных путей государственной политики в просветительских, образовательных, воспитательных и патриотических целях. Выводы. В результате проведенного исследования автор приходит к выводу, что многие православные идеи, праздники, обряды и ритуалы родом из древнего мировоззрения восточных славян, заимствованы в древней славянской религии. Автор делает вывод о том, что в последние десятилетия существует тенденция повышения спроса на информацию о культуре и религии восточных славян, на посещение соответствующих культурных и сакральных объектов и мероприятий, а также на славянскую одежду, обереги и другую атрибутику. Растущий спрос среди россиян необходимо удовлетворить с помощью: расширения образовательных программ всех уровней, включая в них информацию о космоцентричном мировоззрении и религиозных верованиях славян; разработки специальных государственных программ по популяризации древней и средневековой славянской культуры и истории; реставрации и благоустройства древних и средневековых языческих культурных и сакральных объектов и памятников (и их охрана); сооружению новых славянских культурных центров и этнодеревень; увеличения производства натуральной этнической одежды, что особенно актуально при поисках импортозамещения.

Ключевые слова: язычество, язычество восточных славян, восточнославянское язычество, христианство, православие, государственная религиозная политика, мировоззрение славян.

DOI 10.35775/PSI.2022.78.2.007

УДК 32.323

В.Р. ВАКИЛОВА старший преподаватель кафедры фундаментальных юридических и социально-гуманитарных дисциплин университета «Синергия», Россия, г. Москва

К ВОПРОСУ ПОСТРОЕНИЯ КОНСТРУКТА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СРЕДЫ КАК КОМПОНЕНТА СОЦИАЛЬНОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ: ИССЛЕДОВАНИЕ ФЕНОМЕНА В КАЧЕСТВЕ КОГНИТИВНОЙ ЕДИНИЦЫ

Научное сообщество предопределило возрастание значимости роли интеллектуальной среды в социально-политических процессах: на протяжении истории человечества, знание являлось ключевым компонентом социальной трансформации и основой власти. Адаптация к мироустройству и приспособление мира к собственным потребностям, обозначили необходимость человека к постоянному развитию интеллектуального потенциала.

Интеллектуальная среда является модификацией социокультурной среды – сложной, многообразной совокупности общественных, духовных и материальных условий, в которых индивид реализует свои потребности и осуществляет какую-либо деятельность на протяжении своей жизни. Это необходимое, основополагающее условие социального развития – как человек проходит путь интеллектуальной трансформации на протяжении своего существования, так и среда, в которой он обитает, подстраивается под реалии, создаваемые этим человеком. В данной статье предпринята попытка исследования типологии интеллектуальной среды, а также ее непосредственных агентов в построении интеллектуальной среды как социокультурного феномена.

Ключевые слова: интеллектуальная среда, «борьба за умы», «индивидуальная эволюция», абсолют знаний, «мягкая сила», научно-технический прогресс, культурная интеграция, «интеллектуальная сердцевина».

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ, ПРОЦЕССЫ И ТЕХНОЛОГИИ

DOI 10.35775/PSI.2022.78.2.008

УДК 32.327

Ю.В. АНДРЕЕВА доктор педагогических наук, профессор, директор AR-медиа ИД «Логос», Россия, г. Казань

А.В. ЛИПАТОВА старший преподаватель кафедры менеджмента Университета управления «ТИСБИ», Россия, г. Казань

УПРАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ ВОЛНОЙ В КОНТЕКСТЕ ПОЛИТИЧЕСКОГО МЕДИАОБРАЗА

В статье исследуются закономерности моделирования информационной волны в контексте развития политического медиаобраза и управления «информационным» поведением аудитории. В проекции междисциплинарного подхода предложен концептуальный взгляд на «информационную волну» и выявлены феномены распространения резонансной информации, расширения круга ее интерпретаций. Информационная волна исследуется с учетом современных паттернов медиапотребления и приемов политического медиавлияния. На примере тематики наименования высшего должностного лица Республики Татарстан выявлены основные этапы и механизмы ее формирования (нарастание, пик, спад, повторные пики). В исследовании обобщены и сформулированы особенности медиавлияния в ситуации единого информационного поля (информационной волны). В процессе моделирования рассмотрена информационная инициация лидера мнения, его роль в формировании и управления информационной волной.

Ключевые слова: информационная волна, информационное поведение, медиавлияние, политический лидер, региональный лидер, конструирование, статус президента.

DOI 10.35775/PSI.2022.78.2.009

УДК 32.327

А.Г. НИЗАМИЕВ доктор географический наук, профессор, декан естественно-географического факультета Ошского государственного университета, Кыргызская Республика, г. Ош

А.К. ЭГЕМБЕРДИЕВ аспирант Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Москва

КОММУНИКАТИВНЫЕ, ИНФОРМАЦИОННЫЕ И ИНТЕГРАЦИОННЫЕ НАВЫКИ ТРУДОВЫХ МИГРАНТОВ В СВЯЗИ С СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ РЕГИОНА ВЫЕЗДА

В статье рассматривается вопрос, как социально-экономическое развитие региона, откуда выезжают трудовые мигранты, определяет их личностные характеристики, их положение на рынке труда и в обществе принимающего государства. Трудовые мигранты из бедного региона будут занимать низкооплачиваемые рабочие места.

Трудовая миграция ведет к образованию долговременных связей между странами и регионами. Социально-экономическое развитие региона, отправляющего рабочую силу, оказывает непосредственное влияние на развитие другой страны. Это обстоятельство должно учитываться в миграционной политике.

Ключевые слова: трудовая миграция, Кыргызстан, Ошская область, социально-экономическое развитие.

DOI 10.35775/PSI.2022.78.2.010

УДК 32.323

А.Б. АНАНЧЕНКО кандидат исторических наук, директор Института истории и политики Московского педагогического государственного университета, заведующий кафедрой новейшей отечественной истории Московского педагогического государственного университета, Россия, г. Москва

Е.Р. НИКУЛИН студент Института истории и политики исторического факультета Московского педагогического государственного университета, Россия, г. Москва

А.С. ХАРДИКОВА студент Института истории и политики факультета прикладной политологии Московского педагогического государственного университета, Россия, г. Москва

ДИСКУРСИВНАЯ ПОВЕСТКА РОССИЙСКИХ СЕТЕВЫХ АГЕНТОВ С ПРЕИМУЩЕСТВЕННО МОЛОДЕЖНОЙ АУДИТОРИЕЙ: КОНТЕКСТУАЛЬНО-ДИСКУРСИВНОЕ ПОЛЕ, СЕМАНТИЧЕСКОЕ ЯДРО, ДИСКУРСИВНЫЕ ТРИГГЕРЫ И ПОРТРЕТ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ

Статья посвящена изучению дискурсивной повестки, продуцируемой сетевыми агентами политических акторов с разной идеологической ориентацией в российском онлайн-пространстве.

С помощью гибридной модели методики нами были выявлены специфика контекстуально-дискурсивного поля и семантического ядра, формируемых релевантными социально-медийными сообществами, дискурсивные триггеры, побуждающие потребителей более активно реагировать на повестку и портрет пользователя аудитории каждого выделенного нами идеологического сегмента.

При реализации исследования нами было определено, что пересечение дискурсивного поля сетевых агентов с разной идеологической ориентацией отмечается преимущественно в рамках дискурсов, транслирующих недоверие к выборам (выражающееся в критике процедуры голосования по поправкам в Конституцию) и солидарность с белорусскими протестующими, а дискурсивные триггеры для каждого идеологического сегмента уникальны, что свидетельствует об отсутствии потенций для «перетекания» и объединения политизированных аудиторий, о чем также свидетельствует крайне низкий уровень их пересечения.

Ключевые слова: дискурсивная повестка, дискурсивные триггеры, портрет пользователя, контекстуально-дискурсивное поле, сетевой агент.

DOI 10.35775/PSI.2022.78.2.011

УДК 32.323

П.Я. ФЕЛЬДМАН кандидат политических наук, доцент, доцент кафедры философии и социологии ОУП ВО «Академия труда и социальных отношений», заместитель директора Института стратегических исследований и прогнозов Российского университета дружбы народов, Россия, г. Москва

А.А. КЛЯШТОРИН аспирант кафедры философии и социологии ОУП ВО «Академия труда и социальных отношений», Россия, г. Москва

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ УЧАСТИЯ СОВРЕМЕННЫХ РОССИЙСКИХ ПРОФСОЮЗОВ В ЭЛЕКТОРАЛЬНЫХ ПРОЦЕССАХ

В статье рассматриваются политические механизмы и технологии, посредством которых российские профсоюзы осуществляют электоральное представительство интересов наемных работников. Политологическому анализу подвергается сложившаяся в нашей стране практика инкорпорирования так называемых «профсоюзных депутатов» в органы законодательной власти всех уровней. Установлено, что на современном этапе для крупнейшего профцентра страны (ФНПР) целесообразнее не создавать собственную партию, а поддерживать взаимовыгодное сотрудничество с политическими силами, обладающими большим электоральным потенциалом. Данная стратегия уже принесла свои плоды в ходе федеральной, региональной и муниципальной электоральных кампаний 2021 г. При этом возникает потребность в нормативной фиксации обязанностей депутатов, получивших поддержку тред-юнионов, перед организациями, которые доверили им представлять интересы людей труда.

Ключевые слова: выборы, электоральное представительство интересов, профсоюзы, группы интересов, парламент, принятие политических решений.

DOI 10.35775/PSI.2022.78.2.012

УДК 32.323

О.И. ЛЯХОВЕНКО кандидат политических наук, старший научный сотрудник кафедры российской политики факультета политологии Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, Россия, г. Москва

КАЧЕСТВО ЖИЗНИ И ПОЛИТИЧЕСКАЯ УСТОЙЧИВОСТЬ: К ПОСТАНОВКЕ ПРОБЛЕМЫ

В данной статье предлагается рассмотреть проблематику качества жизни, хорошо изученную в социальных и экономических науках, через призму предметного поля и функциональных задач политической науки. Автор выстраивает концептуальную модель, оценивающую взаимосвязь между государственной устойчивостью и качеством жизни, делая особый акцент на необходимости обеспечения общественной консолидации и поддержки для воспроизводства государственной системы. Этот фактор широкой общественной консолидации автор концептуально определяет через категорию «политическая устойчивость». В статье показаны специфика и эволюция определения понятия «качество жизни» в мировой науке, выделены основные подходы к его содержанию – объективно-средовой (эконометрический) и субъективный (социально-психологический). Автор ссылается на сформированную эмпирическую базу существующих рейтингов качества жизни в регионах и городах России и использует ее для выявления сущностных характеристик политической устойчивости на разных территориях России, отличающихся по состоянию качества жизни. В числе выводов автор отмечает, что различия в качестве жизни на разных территориях внутри государства определяют 1) разницу социального запроса общества в отношении российского государства как управляющей системы; 2) разницу в протекании социальных конфликтов и 3) разницу в способности государства обеспечивать консолидацию общества. В заключении автор определяет дальнейшую исследовательскую программу изучения качества жизни в рамках предметного поля политической науки в теоретическом и эмпирическом ключе.

Ключевые слова: качество жизни, политическая устойчивость, государственная устойчивость, социально-политические конфликты, общественная консолидация, политическая поддержка.

DOI 10.35775/PSI.2022.78.2.013

УДК 342

А.Д. МАРУХИНА руководитель Аппарата губернатора и правительства Омской области, аспирант кафедры управления, политики и права Омской гуманитарной академии, Россия, г. Омск

ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ПОСРЕДСТВОМ БЮРОКРАТИЧЕСКОЙ РАЦИОНАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО УРОВНЯ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ

В данной статье рассматриваются вопросы изменений в системе публичной власти на региональном и муниципальном уровнях. В процессе реализации, принятых в 2020 году конституционных поправок в системе публичного управления в России происходит трансформация взаимоотношений государственных органов субъектов Федерации и органов местного самоуправления. Целью данного исследования является раскрытие особенностей реализации конституционных положений посредством выработки оптимальных управленческих решений на региональном и муниципальном уровнях власти. Благодаря изменениям, происходящим на всех уровнях власти, вертикальная система отношений между регионом и муниципалитетами требует ревизии полномочий и механизма их делегирования между этими уровнями власти. Данные изменения гарантируют рациональное использования муниципальных ресурсов и еще более упрочат конституционное единство системы публичной власти в регионах.

Ключевые слова: системе публичной власти, орган местного самоуправления, государственный орган, субъект Федерации, муниципалитет, управление.

DOI 10.35775/PSI.2022.78.2.014

УДК 32.323

А.Ю. КАРПИКОВА аспирант кафедры управления, политики и права Омской гуманитарной академии, Россия, г. Омск

ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНТЕРНЕТ-СЕТЕЙ КАК КАНАЛА ПОЛИТИЧЕКОЙ КОММУНИКАЦИИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

В данной статье, автор проводит политологическое исследование внедрения интернет-коммуникаций в региональное пространство современной России, рассматривая некоторые особенности и тенденции использования виртуальных социальных сетей в российской политике, в том числе и на региональном уровне. В авторской трактовке проводиться сравнительный анализ использования отдельных контентов социальных сетей в избирательных кампаниях, политической деятельности государственных деятелей и работе с электоратом, а также влияния виртуальных социальных сетей на формирования образа политика и предпочтения избирателей. Представляется важным для политической партии или отдельного политика выстраивать свою деятельность в соответствии с вызовами окружающей действительности, умело формировать и продвигать свой имидж посредством имеющихся сегодня возможностей актуальных технологий, и прежде всего информационных, отражением которых и является Интернет-среда и система ее интерактивных сервисов.

Ключевые слова: виртуальные социальные сети, интернет-пользователи, интернет-среда, портал, региональный уровень.

DOI 10.35775/PSI.2022.78.2.015

УДК 321.015

Е.А. КУЗНЕЦОВА аспирант кафедры теории и истории государства и права Тамбовского государственного технического университета, Россия, г. Тамбов

ПЕРЕФОРМАТИРОВАНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РАМКАХ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ

Исследование вопросов существования теории демократии в современных условиях остается актуальным. Международная политика демонстрирует как зачастую зарубежные государства для распространения своего глобального влияния прибегают к различным манипуляциям, в том числе обвиняя своих конкурентов в нарушении демократических основ, прав человека и т.д.

Относительно недавно были приняты поправки в основной закон страны, которые затронули все сферы властных отношений и этот факт еще более усугубил отношение западных «партнеров», которые упрекают нашу страну в построении авторитаризма.

В данной статье рассмотрим ключевой вопрос о местном самоуправлении, как непосредственном, так и опосредованном осуществлении власти народом в рамках конституционной трансформации системы власти и в связи с появлением единой публичной власти. Цель исследования заключается в изучении преобразований в российской властной структуре и их соответствию с общеевропейскими принципами построения демократии.

Исторический анализ кардинальным образом обновляет наши знания, в том числе в изучении современного перераспределения полномочий, благодаря которому можно с уверенностью отметить, что взаимодействие органов государственного и муниципального управления в системе публичной власти построено на теории договорного государства.

Ключевые слова: публичная власть, местная власть, демонтирование власти.

DOI 10.35775/PSI.2022.78.2.016

УДК 32.323

Е.О. МЕНЬШИКОВА аспирант философского факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, Россия, г. Москва

ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО КАК СИСТЕМА ОБРАЗОВ В ЭПОХУ DEEP-FAKE

Статья посвящена изменению подходов к политическому лидерству с учетом развития современных аудиовизуальных технологий. Цель работы – раскрыть основные особенности российского восприятия образа политического лидера как самостоятельного актора публичной политики и связанные с этим риски, вызванные развитием технологии deep-fake. Для изучения данного явления были проанализированы статьи современных авторов, посвященные феномену deep-fake в политической реальности, а также сопряженные с этим явлением риски и вызовы. Автором сделан вывод о все возрастающем влиянии новых технологий на политическое лидерство, а также о необходимости формирования правовой и иной регуляторной базы в сфере управления и верификации политической информации.

Ключевые слова: политическое лидерство, имидж политика, политические коммуникации, deep-fake, политика, искусственный интеллект.

DOI 10.35775/PSI.2022.78.2.017

УДК 323

М.А. ФАЛАЛЕЕВ студент по направлению подготовки Политология, Дальневосточного федерального университета, Россия, г. Владивосток

Н.А. СИТДИКОВА студент по направлению подготовки Политология, Дальневосточного федерального университета, Россия, г. Владивосток

Е.Е. НЕЧАЙ научный руководитель, кандидат политических наук, доцент кафедры политологии Дальневосточного федерального университета, Россия, г. Владивосток

КИБЕРПРЕСТУПЛЕНИЯ В ПОЛИТИКЕ: ОПЫТ ТИПОЛОГИЗАЦИИ СУБЪЕКТОВ

Появление и широкое распространение цифровых технологий в конце XX века запустило процесс значительной трансформации коммуникации между отдельными людьми, сообществами и государствами. Сегодня, возможности взаимодействия в Интернет-среде используются всеми видами социально-политических акторов, поскольку они позволяют значительно повысить не только скорость, но и эффективность общения. Тем не менее, несмотря на очевидные преимущества повсеместного внедрения цифровых технологий, человечество также столкнулось с рядом угроз, сопровождающих бурное развитие глобальной информационной сети. Ключевой из них является проблема киберпреступности. Несмотря на разнообразие ее форм и видов, в исследовании делается акцент на изучении политической составляющей данного явления, поскольку в последние годы киберпреступления стали значимым инструментом оказания прямого или опосредованного давления на оппонентов в ходе борьбы за власть как на уровне отдельных государств, так и на международной арене. Цель статьи – определить основные типы субъектов киберпреступлений в политике. Инструментарий исследования представлен методами синтеза теоретических материалов, типологизации и прогнозирования. Результаты работы представлены в виде характеристики и качественной оценки «государственных» и «негосударственных» типов киберпреступлений на динамику политического процесса. Материалы статьи будут полезны для дальнейшего изучения влияния киберпреступности на политические процессы на национальном и глобальном уровнях.

Ключевые слова: киберпреступления, цифровое пространство, кибербезопасность, кибертерроризм, цифровой суверенитет, глобальная сеть, цифровые трансформации.

DOI 10.35775/PSI.2022.78.2.018

УДК 32.019.5

Е.О. ШИРОКОВА аспирант кафедры всеобщей истории, политологии и регионоведения Национального исследовательского Мордовского государственного университета им. Н.П. Огарева, Россия, г. Саранск

ИНФОРМИРОВАННОСТЬ ЖИТЕЛЕЙ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ: РЕЗУЛЬТАТЫ АНКЕТНОГО ОПРОСА

В статье анализируются результаты анкетного опроса, проведенного в Республике Мордовия с целью выявления информированности жителей региона о роли и деятельности некоммерческих организаций. Делается вывод о том, что информированность о деятельности НКО в Республике Мордовии соответствует общероссийским тенденциям, но при этом не отражает тот значимый вклад некоммерческих организаций, которую они вносят в социально-экономическое развитие региона. В целом, сведения о роли НКО в Республики Мордовия и степени их влияния на органы государственной власти среди населения носят фрагментарный характер, что является существенным недостатком для развития культуры участия и гражданского общества в регионе.

Ключевые слова: гражданское общество, некоммерческие организации, социально-ориентированные НКО, информированность населения, Республика Мордовия.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И ОТРАСЛЕВЫЕ ПОЛИТИКИ

DOI 10.35775/PSI.2022.78.2.019

УДК 32.323

Е.А. НАЗАРОВА доктор социологических наук, профессор, профессор кафедры социологии МГИМО МИД России, Россия, г. Москва

П.А. КАРНАУХОВ магистрант Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Москва

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОСКОВСКОГО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА И ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ

Пандемия COVID-19 стала не только серьёзным испытанием, но и катализатором развития национальных систем здравоохранения практически для всех государств мира. Для России во многом флагманскими стали мероприятия по адаптации системы столичной системы здравоохранения, а также инновационные технологические и организационных алгоритмы профилактики и борьбы с коронавиврусной инфекцией в Москве, рассматриваемые в данной статье.

Ключевые слова: здравоохранение, COVID-19, профилактика, управление в сфере здравоохранения.

ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ И ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ

DOI 10.35775/PSI.2022.78.2.020

УДК 327

А.А. ТУШКОВ доктор исторических наук, профессор кафедры международных отношений и права Владивостокского государственного университета экономики и сервиса, Россия, г. Владивосток

А.О. ВОРОН-КОВАЛЬСКАЯ бакалавр кафедры международных отношений и права Владивостокского государственного университета экономики и сервиса, Россия, г. Владивосток

К ВОПРОСУ ОБ ИТОГАХ КОМПЛЕКСНОГО РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ КИТАЯ

Данная статья посвящена актуальной теме – анализу итогов выполнения КНР «Постановление о реформе системы образования Китая» от 27 мая 1985 года, в результате которого страна заняла передовые мировые позиции во всех областях политико-экономического и общественного развития. 1950-е года стали переломными для Китайской Народной Республики. В результате революционных преобразований кардинально изменили практически все сферы жизни. Однако за десять лет, прошедших после «культурной революции» стало очевидно, что ожидаемого «большого скачка» страна не совершила. Известные китайские реформы Дэн Сяопина, базировавшиеся на проведении «политики четырех модернизаций» – в промышленности, армии, сельском хозяйстве и науке не обошли стороной и систему образования. Они превратили полуколониальное и полуфеодальное образование в старом Китае в социалистическое. В ходе выполнения Постановления ЦК КПК от 27 мая 1985 года широкое распространение получил термин «сучжи цзяоюй», (苏智娇玉) («воспитание с целью повышения качества личности») и предполагало всестороннее развитие учащихся в умственном, нравственном, художественном, физическом и трудовом отношениях. За 30 лет система образования достигла огромного развития, которого никогда не было в истории Китая. Рассматривая данное Постановление, авторы приходят к выводу, что оно явилось ключевым фактором, ставшим основой всестороннего развития Китая.

Ключевые слова: КНР, Постановление ЦК КПК от 27 мая 1985 года, «культурная революция» в Китае, система образования Китая, университетская автономия.

DOI 10.35775/PSI.2022.78.2.021

УДК 94

ТАХИР МОХАММАД ТАХИР доктор юридических наук, преподаватель Валахского государственного университета, Афганистан

ЭРШАД АХМАД СИЯР аспирант Казанского (Приволжского) федерального университета, Россия, Республика Татарстан, г. Казань

ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ТРАНСФОРМАЦИИ АФГАНСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ ПОСЛЕ ПРИХОДА К ВЛАСТИ ТАЛИБОВ ДЛЯ СТРАН ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ (ТАДЖИКИСТАНА, УЗБЕКИСТАНА И ТУРКМЕНИСТАНА)

Статья посвящена исследованию процесса распада Исламской Республики Афганистан в результате прихода к власти в этой стране движения «Талибан». Особое внимание уделено геополитической ситуации, сложившейся в настоящее время для трех государств Центральной Азии – Таджикистана, Узбекистана и Туркменистана, для которых события, разворачивающиеся в Афганистане, наличие вооруженных формирований в его северных провинциях, представляют собой серьезную угрозу национальной безопасности. Анализируя причины стремительной трансформации афганской государственности, авторы стремятся дать непредвзятую оценку действиям международного сообщества, а также политике соседствующих с Афганистаном государств, в контексте продолжающегося внутриафганского социально-политического кризиса. В статье поднимается актуальный вопрос: способны ли талибы создать эффективное государство, доказав всему миру, что с новой властью Афганистана следует считаться? Авторы изучают различные варианты развития событий, приходя в конечном счете к выводу, что в наши дни «афганский вопрос» превратился в ключевой фактор, определяющий геополитическую стабильность всего региона Средней Азии.

Ключевые слова: Афганистан, движение «Талибан», Центральная Азия, международное сообщество, Таджикистан, Узбекистан, Туркменистан.

DOI 10.35775/PSI.2022.78.2.022

УДК 32.327

П.В. МЕНЬШИКОВ кандидат исторических наук, доцент, заведующий кафедрой медийной политики и связей с общественностью факультета международной журналистики МГИМО МИД России, Россия, г. Москва

А.С. ВИЛЬЧИНСКИЙ аспирант Дипломатической академии МИД России, эксперт Института актуальных международных проблем, Россия, г. Москва

КАТАЛОНИЯ В ПОВЕСТКЕ ДНЯ ИСПАНСКОГО КОАЛИЦИОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА

Статья посвящена анализу особенностей взаимодействия коалиционного правительства Испании с Каталонией. Значимость данного вопроса обусловлена осложнением каталонской проблемы после одностороннего референдума, прошедшего в регионе 1 октября 2017 г. Более того, по итогам парламентских выборов 10 ноября 2019 г. роль партий Каталонии увеличилась, что привело к необходимости возобновления активного диалога с автономией. Целью работы является выявление основных подходов коалиционного правительства ИСРП-Унидас Подемос к обновлению системы отношений между центром и Каталонией. Для проведения исследования использовались официальные документы Королевства Испания, аналитические работы российских и испанских ученых, а также материалы социологических опросов. В работе дана характеристика изменившейся роли каталонских партий в парламенте после выборов 2019 г. Приведена оценка значимости переговоров с Каталонией в контексте эффективности функционирования коалиционного правительства двух левых сил. Кроме того, в статье выявлены основные принципы концепции «многоуровневой Испании», которую разрабатывает кабинет Педро Санчеса. В исследовании также сопоставлены изменения в поддержке населением Испании партий правящей коалиции, а также оппозиционных сил на фоне переговоров центрального правительства с Каталонией. В заключительной части работы делается вывод о том, что уступки правящего блока в отношениях с Каталонией могут привести к потере электората перед парламентскими выборами, запланированными в Испании на 2023 г.

Ключевые слова: Испания, Каталония, ИСРП, Унидас Подемос, регионализм, коалиция, идеология.

DOI 10.35775/PSI.2022.78.2.023

УДК 32.327

Д.В. БОРЦОВ 2-й секретарь, МИД РФ; соискатель степени кандидата политических наук, МГИМО МИД России, Россия г. Москва

СТАНОВЛЕНИЕ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДИПЛОМАТИИ: ОТ ДРЕВНЕЙ РУСИ ДО РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ

В статье методами агрегации, хронологизации и анализа доступных научных работ в области истории, политологии и экономики были исследованы возникновение и первые этапы эволюции российской экономической дипломатии. Отражены положительные и отрицательные факторы, оказавшие влияние на интенсивность и вектор развития внешнеэкономической деятельности и экономической дипломатии в указанный исторический период. Выявлены ключевые характерные черты, присущие внешней торговой политике России, которые продолжили оказывать влияние на данную сферу в качестве сложившихся практик в более позднее время. Изучены стадии трансформации организационных форм экономического звена российской дипломатической службы, кадрового становления отечественной школы. Рассмотрены особенности государственной экономической политики, подходы руководства страны к внешнеэкономической проблематике и реализации комплекса экономической дипломатии, восприятие ее значимости. Проанализирована роль отдельных государственных деятелей в развитии институтов внешней торговли и деле продвижения национального экспорта: как руководителей страны, так и глав профильных учреждений, существовавших на разных этапах указанного временного отрезка, дана оценка их вкладу в эту сферу. Изучена имевшая место международная конъюнктура, оказывавшая влияние на различные аспекты внешней экономической политики государства и расстановку приоритетов во взаимоотношениях с ключевыми зарубежными партнерами. Дана оценка влиянию деятельности иностранных коммерческих агентов на состояние и трансформацию политического и экономического ландшафта в России. Описаны обстоятельства возникновения новых или локализации уже, применяемых в других странах элементов из инструментария экономической дипломатии, подсвечены преимущества и недостатки отдельных из них. Уделено внимание процессу изменения отношения дипломатов к данной проблематике: от полного отрицания участия во внешнеэкономической деятельности до постепенного принятия и итогового включения ее в круг ключевых приоритетов дипломатической службы. Определены исторически характерные для российской политической и социально-экономической систем особенности, которые каким-либо образом препятствовали активному продвижению национальной продукции на внешние рынки.

Ключевые слова: российская экономическая дипломатия, экономическая дипломатия Руси, эволюция экономической дипломатии, история экономической дипломатии, российская дипломатическая служба, продвижение экспорта, дипломатическое сопровождение экономики.

DOI 10.35775/PSI.2022.78.2.024

УДК 321.65

Р.С. ОКУМБЕКОВ аспирант Департамента политологии факультета социальных наук и массовых коммуникаций Финансового университета при Правительстве РФ, Россия, г. Москва

ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ НЕОПАТРИМОНИАЛИЗМА И ПУТИ ДАЛЬНЕЙШЕГО РАЗВИТИЯ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН

Основной тезис автора заключается в том, что переходный характер происходящих политических процессов в Республике Казахстан указывает на то, что концептуализация, предложенная Ш.Н. Эйзенштадтом не применима к современному Казахстану. Автором раскрыты факторы и логика развития постсоветского Казахстана, развитие и естественное усиление президентской власти, законодательные предпосылки подготовки смены политической власти, динамика его развития в контексте транзита политической власти. В хронологии описываются события, приведшие к окончательному транзиту верховной власти в Республике Казахстан.

Ключевые слова: неопатримониализм, Казахстан, транзит политической власти, политический режим.

DOI 10.35775/PSI.2022.78.2.025

УДК 32.327

С.К. ПОЛТОРАЦКАЯ аспирант Московского государственного университета им. Ломоносова, Россия, г. Москва

ДАТСКАЯ ПЕНИТЕНЦИАРНАЯ СИСТЕМА ХVIII-XX ВЕКОВ: ОПЫТ РАЗВИТИЯ И СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ

В статье анализируется философско-политологические подходы к идее наказания, определяются особые черты развития пенитенциарной системы Дании. Анализируется исторический путь идеи наказания в стране, на основе чего делается вывод об основных проблемах развития системы в современности, определяются уникальные черты пенитенциарной системы, во многом заимствованной у США, которые позволяют выяснить, что вопрос эффективного наказания в стране не решен, идея «социального удобства» наказания, описанная в статье, так и не смогла решить актуальные проблемы наказания в стране.

Ключевые слова: пенитенциарная система, наказание, Дания, скандинавские страны, идея наказания, новые тюремные принципы, ресоциализация.

СТУДЕНЧЕСКАЯ НАУКА

DOI 10.35775/PSI.2022.78.2.026

УДК 32.327

Д.В. ЛУЦЮК студент факультета гуманитарных и социальных наук Российского университета дружбы народов, Россия, г. Москва

ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ США И ИСПАНИЕЙ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ

В статье рассматриваются теоретические и практические аспекты реализации внешней культурной политики Испании. На основе отечественных и зарубежных исследований, а также официальных документов анализируются особенности и слабые места внешней культурной деятельности Испании и делается вывод о направлениях ее дальнейшего развития. Кроме этого статья содержит материалы о том, как развивалась культурная отрасль в Испании и по какой причине она тесно вязана с ней сейчас, и почему принимаются программы по укреплению связей между США и Испанией, а также что приведет к тому, что испанский язык станет вторым международным языком в мире. Специфика отношений между США и Испанией связана с тем, что в XVIII-XIX веках они были натянуты в каждой отрасли, в основном, экономической, однако ввиду большого количество латиноамериканского населения, правительствам пришлось избрать совместную стратегию межнационального развития.

Ключевые слова: внешняя культурная политика, внешняя культурная деятельность, Испания, США.

DOI 10.35775/PSI.2022.78.2.027

УДК 32.327

МОХАММАД АНВАР БАКТАШ магистрант кафедры политического анализа и управления Российского университета дружбы народов, Афганистан, г. Кабул

ВИСАЛ АБДУЛ ХАЙ магистрант кафедры теории и истории международных отношений Российского университета дружбы народов, Афганистан, г. Кабул

ХАБИБИ МОХАММАД ВАСИМ магистрант кафедры теории и истории международных отношений Российского университета дружбы народов, Афганистан, г. Кабул

АФГАНИСТАН НА ПОРОГЕ ПЕРЕМЕН: ПОЛИТИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ ИНДИИ И ТУРЦИИ С АФГАНИСТАНОМ

Статья представляет собой обзорное исследование взаимоотношений Турции и Афганистана, а также Индии и Афганистана в период 2019-2021 гг. Этот период весьма насыщен событиями, в основном, связанными с переходом власти от избранного правительства А. Гани к движению Талибан. Столь стремительный охват всей страны не мог не стать неожиданностью, в том числе, и для индийской стороны, поскольку прогнозы были иными: избранное правительство, с которым и сотрудничала Индия в реализации своих проектов должно было удержать власть в стране в тех рамках, в которых она находилась до вывода коалиционных войск. Таким образом, Индия продолжала реализовывать масштабные проекты в Афганистане. В текущий момент времени для Индии, несмотря на первоначальное решение полного выхода из Афганистана, не остается иного оптимального решения, как приложить все усилия для сохранения своего присутствия, на первом этапе – в рамках «доталибского» периода. Что касается интересов Турции в Афганистане, то их вектор находится, прежде всего, в направлении развития идеи «тюркского мира», где она играет роль идеологического центра. Также показано, что своим присутствием в Афганистане Турция стремится продвинуться как участник прозападной коалиции. Но не следует игнорировать, что Турция ведет самостоятельную политику, которая обусловливается ее статусом как основного актора на территории стран условного «тюркского мира». Таким образом, турецкие интересы в Афганистане в текущий момент сосредоточены, в основном, в политической плоскости.

Ключевые слова: сотрудничество, национальные интересы, присутствие, лидерство, влияние.

РЕЦЕНЗИИ

Рецензент:

А.Н. МИХАЙЛЕНКО доктор политических наук, профессор, заведующий кафедрой международной безопасности и внешнеполитической деятельности России Факультета национальной безопасности Института права и национальной безопасности Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Москва

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ТЕРРОРИЗМ КАК ГЛОБАЛЬНАЯ УГРОЗА РЕЦЕНЗИЯ на монографию: Каратуева Е.Н. Экологический терроризм: понятие, виды, противодействие. М.: Издательство «Наука сегодня», 2022

   
© 2012 ВОПРОСЫ ПОЛИТОЛОГИИ