№ 5 (45), 2019

Научный журнал «Вопросы политологии». Том 9. № 5 (45), 2019.

СОДЕРЖАНИЕ

ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ ПОЛИТИКИ

  • Болтенкова Л.Ф., Алехнович С.О. «Зов крови» или политический интерес (отношение Богдана Хмельницкого к Москве)
  • Морозов И.Л. Левый экстремизм в современной России: определение, классификация, тенденции
  • Толочко А.В., Иванова Е.А., Балашов М.В. Проблемы становления и функционирования молодежных организаций: теоретический аспект
  • Лукъянцев А.С. Теория политической модернизации: к вопросу о формировании российской исследовательской парадигмы

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ, ПРОЦЕССЫ И ТЕХНОЛОГИИ

  • Медведев Н.П., Слизовский Д.Е., Глебов В.А. Горбачев – Ельцин – Путин: дискуссия вокруг моделей политического режима. Что дальше?
  • Лебедева М.Л. Властные технологии организационной модели французской региональной политики
  • Тян В.В. Развитие управленческих технологий в эволюционной парадигме власти
  • Антонов Д.Е. Информационное обеспечение выборов как специфическая задача субъектов избирательного процесса
  • Трифонов Н.Т., Каргина А.А. Лоббистская деятельность некоммерческих организаций как инструмент гражданского общества в решении социальных проблем
  • Каршиев Б.Э. Место и роль медиобразовании в стабильности общества
  • Александров А.Р. Трансформация обсуждений градостроительных документов – переход от очных форм в интернет-пространство на примере Тамбовской области

ЭТНОПОЛИТИЧЕСКАЯ РЕГИОНАЛИСТИКА И КОНФЛИКТОЛОГИЯ

  • Давыдов В.Н., Жорже Аугушто Кинг, Идрис Ахмат Миросистемный анализ и региональные конфликты
  • Чжан До Влияние внешнеполитических факторов на внутреннюю ситуацию в Синьцзян-уйгурском автономном районе Китая

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И МИРОВАЯ ПОЛИТИКА

  • Гришин О.Е., Авдеева М.В., Касем М.Ф. Energy Cooperation Between the US and the EU: Political and Economic Aspects/Энергетическое взаимодействие между США и ЕС: политико-экономические аспекты
  • Курбонова З.М. Таджикско-узбекские отношения в новом аспекте геополитического измерения. Часть I
  • Шамаров П.В. Обеспечение национальной безопасности России: сущностное содержание и проблема миротворчества
  • Вакилова В.Р. Сравнительный анализ государственной политики России и Китая в сфере развития интеллектуального потенциала: новые вызовы и перспективы взаимодействия
  • Мамедли Р.Т. Политика Японии в Арктике и отношения с Россией
  • Парез Яссин Хамад Иракский Курдистан и США: поиск оптимума
  • Востриков Н.Ю. «Правый оттенок» результатов досрочных парламентских выборов 2019 года в Израиле (с учетом его исторической идентичности)
  • Гетов П.В. Стратегия национальной безопасности в рамках сотрудничества ЕС – Турция
  • Кума Жан Котэн Кризис англоязычной части Камеруна: недееспособное государство?

СТУДЕНЧЕСКАЯ НАУКА

  • Пономарёв Е.А. Отношения национального правительства и негосударственных военных формирований в Колумбии: глубинные причины невозможности мира и влияние на колумбийское общество

РЕЦЕНЗИИ

Слизовский Д.Е., Медведев Н.П. Рецензия на статью Е.А. Пономарева «Отношения национального правительства и негосударственных военных формирований в Колумбии: глубинные причины невозможности мира и влияние на колумбийское общество»

Наши авторы № 5-2019

ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ ПОЛИТИКИ

УДК 32.327

Л.Ф. БОЛТЕНКОВА доктор юридических наук, профессор Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Москва

С.О. АЛЕХНОВИЧ кандидат философских наук, Россия, г. Москва

«ЗОВ КРОВИ» ИЛИ ПОЛИТИЧЕСКИЙ ИНТЕРЕС (ОТНОШЕНИЕ БОГДАНА ХМЕЛЬНИЦКОГО К МОСКВЕ)

Анализируя причины возникновения и развития освободительной войны казаков от Польши, авторы приходят к выводу, что руководителем этого движения (борьбы) Б. Хмельницким «двигал» политический интерес, а не чувство кровного родства. Политический интерес побуждал его к противоречивым, неоднозначным поступкам по отношению к России.

Ключевые слова: Богдан Хмельницкий, Речь Посполитая (Польша), «Русская земля», православие, казаки, Запорожская Сечь, Переяславская Рада, Москва.

УДК 316.482.3

И.Л. МОРОЗОВ доктор политических наук, доцент, профессор кафедры государственного управления и политологии Волгоградского института управления – филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы, Россия, г. Волгоград

ЛЕВЫЙ ЭКСТРЕМИЗМ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ: ОПРЕДЕЛЕНИЕ, КЛАССИФИКАЦИЯ, ТЕНДЕНЦИИ

В статье анализируется процесс активизации деятельности леворадикальных экстремистских группировок в современной России. Автор обращает внимание на акции социального протеста, развернувшиеся в последние годы и совпавшие с ростом запроса на социальную справедливость в массовом сознании россиян. Современные левоэкстремистские группировки, по мнению автора, могут базироваться на «ортодоксальной авторитарной», «новой левой» или «анархисткой» идеологических платформах. Именно анархизм будет представлять опасность как форма молодежного радикального протеста. Единственным эффективным способом профилактики левого экстремизма является развитая государственная социальная политика, направленная на выравнивание уровня доходов между различными стратами экономически активного населения, а так же помощь малоимущим категориям граждан. Особое внимание необходимо уделить развитию «социальных лифтов», открывающих новые перспективы для российской молодежи.

Ключевые слова: левый экстремизм, терроризм, марксизм, анархия, идеология, социальная справедливость.

УДК 32

А.В. ТОЛОЧКО кандидат политических наук, доцент кафедры философии, социальных наук и журналистики Елецкого государственного университета имени А.И. Бунина, Россия, г. Елец

Е.А. ИВАНОВА кандидат политических наук, старший преподаватель кафедры политического анализа и управления Российского университета дружбы народов (RUDN University), Россия, г. Москва

М.В. БАЛАШОВ аспирант кафедры политического анализа и управления Российского университета дружбы народов (RUDN University), Россия, г. Москва

ПРОБЛЕМЫ СТАНОВЛЕНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МОЛОДЕЖНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ

Поступательное развитие современного общества в решающей степени детерминировано молодым поколением. Априорным условием утверждения демократического строя является надлежащий уровень организации молодежных объединений в политической системе общества. Исторический опыт определил качественное влияние и ведущую роль молодого поколения в период социально-политических и экономический изменений в системной структуре государства. В условиях роста социальной активности молодежи необходимо все больше внимания уделять этому явлению. Универсализм молодежи проявляется в том, что она включена в разные стратификационные слои – социально-профессиональные, территориальные, политические, семейно-бытовые и др.

Традиционно изучение молодежной среды осуществляется в социологическом измерении, путем мониторинга ее разносторонних проблем, как в контексте всего общества, так и концентрируясь на отдельных ее сегментах. Сегодня достаточно актуальным является политологический анализ функциональных закономерностей, ролевой специфики и социальной активности молодежи, которая часто объединяется в форме различных организаций для реализации собственных или общегосударственных инициатив. Как можно большее привлечение энергии и творческого потенциала молодежи в современные процессы государства создает лучшие перспективы стабильного и динамичного развития российского общества.

Ключевые слова: молодежь, молодежная организация, молодежное движение, социализация, социальные институты.

УДК 32.323

А.С. ЛУКЪЯНЦЕВ аспирант кафедры философии и политологии Башкирского государственного университета, Россия, г. Уфа

ТЕОРИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ: К ВОПРОСУ О ФОРМИРОВАНИИ РОССИЙСКОЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ ПАРАДИГМЫ

В статье рассматриваются особенности формирования современной исследовательской парадигмы модернизационных изменений в России. Под пристальным вниманием автора находятся как западные, так и отечественные концепции политической модернизации. Актуальность статьи определяется тем, что в современной исследовательской российской среде отсутствует единое понимание потенциала политической модернизации, а также его преломления на практике, в связи с чем возникает потребность в определении границ отечественной парадигмы модернизационных изменений.

Ключевые слова: политическая модернизация, теория, политическая система, социально-экономическое развитие, стратегия.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ, ПРОЦЕССЫ И ТЕХНОЛОГИИ

УДК 32.323

Н.П. МЕДВЕДЕВ доктор политических наук, профессор Российского университета дружбы народов, Россия, г. Москва

Д.Е. СЛИЗОВСКИЙ доктор исторических наук, профессор Российского университета дружбы народов, Россия, г. Москва

В.А. ГЛЕБОВ кандидат юридических наук, доцент кафедры политического анализа и управления, заместитель заведующего кафедрой Российского университета дружбы народов (RUDN University), Россия, г. Москва

ГОРБАЧЕВ – ЕЛЬЦИН – ПУТИН: ДИСКУССИЯ ВОКРУГ МОДЕЛЕЙ ПОЛИТИЧЕСКОГО РЕЖИМА. ЧТО ДАЛЬШЕ?

Настоящее и будущее политического развития России занимает не самое последнее место в системе взглядов самых разнообразных идейно-политических сил, в разветвленной структуре СМИ в стране и за рубежом. Объективно, то как видится и мыслиться настоящее и будущее РФ и ее политического режима, с одной стороны, распаляет страсти, с другой – затемняет суть идейно-политической дискуссии и споров на эту проблему. Есть запрос на то, чтобы лучше разобраться в этом вопросе, поскольку со стороны экспертного сообщества, среди политологов нет доминирующего и обоснованного понимания ни отношений российского общественно-политического движения, ни политических партий к приоритетной и достойной идеологии, ни к предпочтительным технологиям социально-политического развития в России, ни политических задач для государства, политических партий, лидеров и российского гражданского общества. Характернейшим показателем неблагополучного положения в деле понимания будущего является лишь реакция на требования к обществу и своим политическим соперникам либо оппозиционных к власти сил, либо неоднородной по своим интересам властной части элиты. В статье представлены не размышления скептиков или оптимистов, а попытка, опираясь на анализ экспертных оценок текущего политического дискурса и динамику трех моделей политического развития страны при М.С. Горбачеве, Б.Н. Ельцине и В.В. Путине, показать хроническую неизбежность того, что будущиеполитическая система и политический режим повторят прошлые исторические события, эпизоды и поступки. Пусть никого не удивляет и не поражает значение опыта радикальных политических и исторических перемен, пережитых и переживаемых Россией, зависимость от него наших поступков и убеждений.

Ключевые слова: политическое развитие, политический режим, политический режим М.С. Горбачева, политический режим Б.Н. Ельцина, политический режим В.В. Путина, будущее России.

УДК 32.327

М.Л. ЛЕБЕДЕВА кандидат политических наук, доцент, доцент кафедры политологии Российского государственного аграрного университета – МСХА имени К.А. Тимирязева», Россия, г. Москва

ВЛАСТНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ МОДЕЛИ ФРАНЦУЗСКОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ

Цель написания статьи – исходя из теоретического осмысления понятий «региональная политика», «модель региональной политики», «аналогия политики» выделить особенности организации региональной политики Франции. Тема исследования – содержание французской политики организации регионального политического пространства. В качестве объекта исследования выступают властные технологии региональной политики.

Системно-структурный метод, рассматривающий политические отношения как целостную систему взаимосвязей явлений и событий политического процесса, позволяет определить основное сущностное содержание указанной темы исследования. Институциональный подход предполагает исследование политических институтов, их содержания.

Анализ российских и зарубежных источников позволяет сделать вывод о том, что основной проблемный вопрос, поставленный в статье актуален на современном этапе развития. Исследование возможно на основе изучения имеющихся научных исследований. Комплексное изучение концептуальных теоретических характеристик региональной политики как таковой, позволило автору выделить модель и особенности политического инструментария организации отношений «центр-регионы» современной Французской Республики.

Ключевые слова: региональная политика, модель, аналогия политики, унитаризм, федерализм.

УДК 32 (0758)

В.В. ТЯН кандидат исторических наук, доцент кафедры рекламы и связей с общественностью Института экономики и культуры, Россия, г. Москва

РАЗВИТИЕ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ В ЭВОЛЮЦИОННОЙ ПАРАДИГМЕ ВЛАСТИ

В статье рассматриваются вопросы развития управленческих технологий в парадигме эволюции власти. Одна из основных функций политической власти – это функция управления. Следовательно, вопросы развития управленческих технологий актуальны для политической власти, заботящейся о доверии общества, своем рейтинге.

Легитимная политическая власть должна укрепить свой ресурс на экстремальный случай. Традиционные подходы в управлении не эффективны. Развитие технологий всех видов управления: политического, государственного, регионального обусловлено выбором стратегии развития. В условиях Информационной революции и новой технологической революции политическая власть должна создавать условия для развития управленческих технологий. Судьба технологических разработок зависит от динамики власти, ее восприимчивости к инновациям. Инновационные проблемы управления не могут быть решены без участия власти. Способность власти к осуществлению преобразований, динамика власти и есть фактор развития управленческих технологий.

Взаимодействие власти и гражданского общества по выработке инновационных управленческих технологий, важных для устойчивых властеотношений, федеративных отношений, является важным фактором развития общества. Движение прозрачности и открытости, на основе информационной технологии и высокой мотиваций деятельности – это эволюционная парадигма публичной власти, востребованная временем.

Ключевые слова: власть, государственный, инновационный, информационный, политический, технология, управленческий, федерализм, эволюционный.

УДК 324; 32.019.51

Д.Е. АНТОНОВ ассистент кафедры истории и теории политики факультета политологии МГУ имени М.В. Ломоносова, Россия, г. Москва

ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫБОРОВ КАК СПЕЦИФИЧЕСКАЯ ЗАДАЧА СУБЪЕКТОВ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА

В статье рассматриваются организационные и процедурные особенности информационного обеспечения выборов в контексте медиатизации избирательного процесса. Цель статьи заключается в обосновании необходимости политологического анализа категории информационного обеспечения выборов. Медиатизация политического процесса и его субпроцессов не просто приводит к трансформации привычных практик субъектов избирательного процесса, но и позволяет им применять цифровые информационные технологии там, где ранее это было недоступно. В связи с этим возникает необходимость дополнительного осмысления содержания категории информационного обеспечения выборов и ее дополнения.

В качестве теоретико-методологического основания исследования автором был выбран неоинституциональный подход, в рамках которого избирательный процесс понимается как система целерациональных интеракций его участников по вопросам организации и проведения выборов. Автор статьи предлагает понимать информационное обеспечение выборов как деятельность субъектов избирательного процесса в информационном пространстве избирательного процесса. В соответствии с выбранным подходом автор последовательно рассматривает три специфические задачи субъектов избирательного процесса, включаемые им в категорию информационного обеспечения выборов: организацию информационной инфраструктуры, информирование и агитацию. Описание каждой из задач требует также и анализа субъектов указанных видов деятельности.

Автор приходит к выводу, что в информационном обеспечении выборов участвуют все субъекты избирательного процесса. Каждый из субъектов реализует собственные информационные стратегии, которые ведут к реализации одной или нескольких задач информационного обеспечения выборов.

Ключевые слова: выборы, избирательный процесс, информационное обеспечение выборов, медиатизация, политическая коммуникация.

УДК 32.323

Н.Т. ТРИФОНОВ аспирант кафедры политического анализа и управления Российского университета дружбы народов (RUDN University), Россия, г. Москва

А.А. КАРГИНА специалист по информационно-аналитической работе Центра стратегических инициатив – проектного офиса Тольяттинского государственного университета, Россия, г. Тольятти

ЛОББИСТСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ КАК ИНСТРУМЕНТ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В РЕШЕНИИ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ

В статье анализируется современная лоббистская деятельность некоммерческих организаций. Выделены проблемы реализации лоббистской деятельности. Продемонстрирована необходимость создания законопроектов, регулирующих лоббистскую деятельность в России. Показано, что некоммерческие организации ведут активную деятельность с целью влияния на принятие политических решений. Выявлена специфика такой деятельности. Государство должно принять меры для эффективного функционирования механизма лоббирования. Результаты исследования дополняют существующие подходы к изучению этого феномена.

Ключевые слова: лоббистская деятельность, лоббизм, некоммерческая организация, интерес, общество, инвалид.

УДК 32.323

Б.Э. КАРШИЕВ старший преподаватель Центрального института повышения квалификации работников народного образования им. А. Авлони, Республика Узбекистан, г. Ташкент

МЕСТО И РОЛЬ МЕДИОБРАЗОВАНИЯ В СТАБИЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВА

В статье рассматриваются тенденции развития, проблемы медиаобразования в Узбекистане. Анализируются особенности развития медиакультурного воспитания молодежи. Особое внимание уделяется роли медиаобразования в устойчивом развитии современного общества. На основе сопоставительного анализа медиапрактик ведущих государств мира автор исследует перспективы использования медиаобразования в формировании информационной грамотности и медиакультуры подрастающего поколения в нашей стране.

Ключевые слова: медиаобразование, коммуникация, информация, общество, устойчивое общество.

УДК 323.2: 342.553

А.Р. АЛЕКСАНДРОВ аспирант Тамбовского государственного технического университета, депутат Тамбовской городской Думы, Россия, г. Тамбов

ТРАНСФОРМАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ПРИ ОБСУЖДЕНИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ (НА ПРИМЕРЕ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ)

Вопросы регулирования застройки территорий остаются одними из острых и актуальных тем в современной России, затрагивающие права и интересы широкого круга лиц. Общественные обсуждения и публичные слушания градостроительной документации важный элемент системы правовых гарантий, обеспечивающих реализацию и охрану законных интересов, как правообладателей объектов, так и населения, которые могут быть затронуты в процессе градостроительной деятельности. В настоящее время происходит становление новой системы обсуждения – переход от очных форм в интернет пространство.

Ключевые слова: местное самоуправление, публичные слушания, общественные слушания.

ЭТНОПОЛИТИЧЕСКАЯ РЕГИОНАЛИСТИКА И КОНФЛИКТОЛОГИЯ

УДК 32.327

В.Н. ДАВЫДОВ заместитель директора Института современной политики Российского университета дружбы народов, Россия, г. Москва

ЖОРЖЕ АУГУШТО КИНГ стажер кафедры политического анализа и управления Российского университета дружбы народов, Россия, г. Москва

ИДРИС АХМАТ аспирант кафедры политического анализа и управления Российского университета дружбы народов, Россия, г. Москва

МИРОСИСТЕМНЫЙ АНАЛИЗ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ КОНФЛИКТЫ

В статье рассматриваются некоторые ключевые проблемы отношений мировых центров сил и периферии. На которую, как показывает африканская история и современность, политические центры успешных цивилизаций переносят собственные проблемы и сложности: от вредных производств – до неравноправного товарообмена. Попытки противостояния «аутсайдеров прогресса» экспансии вызывают жесткую реакцию ядер цивилизации.

Как представляется авторам, значительным научно-исследовательским потенциалом изучения и блокирования конфликтогенных факторов региональной проекции обладает миросистемный анализ И. Валлерстайна.

Ключевые слова: Африка, АФРИКОМ, глобальные проблемы, денуклеаризация, мировые центры силы, миросистемный анализ, периферия, системный кризис, спорные территории, региональные конфликты.

УДК 32.327

ЧЖАН ДО аспирант филиала Дальневосточного Федерального университета, Россия, г. Уссурийск

ВЛИЯНИЕ ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ НА ВНУТРЕННЮЮ СИТУАЦИЮ В СИНЬЦЗЯН-УЙГУРСКОМ АВТОНОМНОМ РАЙОНЕ КИТАЯ

В статье анализируются процессы геополитического влияния на Китайскую народную республику в вопросах безопасности и стабильного развития страны путем поддержания деятельности террористических организаций на территории Синьцзян-Уйгурского автономного района. Автор описывает действующие террористические группировки и объединения, показывает их связь с другими странами, обозначает причины появления и отрицательные последствия их деятельности для Китая. В заключение работы автор отмечает способы борьбы с данными организациями на различных уровнях социального взаимодействия, применяемые органами власти КНР.

Ключевые слова: террористическая организация, «три силы зла», геополитическое воздействие, международное сотрудничество, «Китайская антитеррористическая программа», мировое сообщество.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И МИРОВАЯ ПОЛИТИКА

УДК 32.327

О.Е. ГРИШИН кандидат политических наук, доцент кафедры политического анализа и управления Российского университета дружбы народов (RUDN University), Россия, г. Москва

М.В. АВДЕЕВА студентка Гуманитарного факультета Российского государственного социального университета, Россия, г. Москва

М.Ф. КАСЕМ аспирант кафедры политического анализа и управления Российского университета дружбы народов (RUDN University), Россия, г. Москва

ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ США И ЕС: ПОЛИТИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ

В статье рассматриваются современные реалии энергетического взаимодействия между США и Европейским союзом, которые были вызваны как новой энергетической стратегией ЕС, так и протекционистской экономической политикой США, которая особенно ярко проявляется в сфере интересов Америки на европейском энергетическом рынке. Будут особенно подробно рассмотрены перспективы продвижения американского природного сжиженного газа (далее – СПГ) для стран-членов ЕС, а также плюсы и минусы подобного сотрудничества. В современном мире экономики большинства государств и их суверенитет зависят от наличия энергоносителей. Страны, которые не имеют в своем распоряжении достаточного количества основных видов энергии, коими сейчас являются нефть и природный газ, находятся в уязвимом положении. К данной категории можно причислить ЕС.

Ключевые слова: энергетика, энергетическое сотрудничество, энергетическая стратегия, энергетическая безопасность, ЕС, США, «Северный поток-2», СПГ, санкции, европейский энергетический рынок, трубопроводный газ.

УДК 32 (575.3)

З.М. КУРБОНОВА кандидат политических наук, доцент, докторант Института философии, политологии и права им. А. Баховаддинова Академии наук Республики Таджикистан, Республика Таджикистан, г. Душанбе

ТАДЖИКСКО-УЗБЕКСКИЕ ОТНОШЕНИЯ В НОВОМ АСПЕКТЕ ГЕОПОЛИТИЧЕСКОГО ИЗМЕРЕНИЯ ЧАСТЬ I

Сегодня перед двумя странами открываются огромные возможности для полной реализации политического, геополитического, торгово-экономического и транспортно-коммуникационного потенциала стран, активизации культурно-гуманитарных обменов.

Ключевые слова: Таджикистан, Узбекистан, дипломатические отношения, торгово-экономические связи, потенциал.

УДК 327.7

П.В. ШАМАРОВ кандидат военных наук, доцент, специалист отдела Министерства обороны РФ, Россия, г. Москва

ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ: СУЩНОСТНОЕ СОДЕРЖАНИЕ И ПРОБЛЕМА МИРОТВОРЧЕСТВА

В статье исследуются принятые отечественные официальные и научные подходы к сущностному содержанию понятия «обеспечение национальной безопасности» и формулируется авторская дефиниция, которая под обеспечением национальной безопасности Российской Федерации в современных геополитических условиях понимает комплексную и системную реализацию на федеральном уровне всего перечня возможных мер (в том числе из арсенала международной миротворческой деятельности), направленных на нейтрализацию угроз национальной безопасности страны и удовлетворение ее национальных интересов в процессе суверенного и независимого развития российского государства в качестве субъекта международного права.

Обосновывается государственная потребность в уточнении всего перечня структурных элементов действующей интегративной системы обеспечения национальной безопасности России, разработка и принятие на федеральном уровне концепции их перспективного развития в интересах повышения эффективности всей системы, в том числе посредством включения в ее состав в качестве нового перспективного элемента – отечественной миротворческой деятельности на страновом, региональном и международном уровнях.

Аргументируется двуединая природа международного миротворчества России, которое в настоящее время выступает в области национальной безопасности страны не только в качестве значимого военно-политического элемента системы ее обеспечения, но также является и составной частью военной политики государства. При этом вычленяются и раскрываются уникальные особенности процесса обеспечения национальной безопасности и защиты государственных интересов современной России, обусловленные, в том числе эксклюзивностью отечественной цивилизационной модели, геополитическим положением страны, ее социально-исторической и государственной самобытностью.

Ключевые слова: национальная безопасность, обеспечение национальной безопасности, система обеспечения национальной безопасности, элемент системы обеспечения национальной безопасности, национальные интересы, международная миротворческая деятельность.

УДК 32.327

В.Р. ВАКИЛОВА аспирант сектора истории политической философии Института Философии РАН, Россия, г. Москва

СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ И КИТАЯ В СФЕРЕ РАЗВИТИЯ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОГО ПОТЕНЦИАЛА: НОВЫЕ ВЫЗОВЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

На сегодняшний день, развитие интеллектуального потенциала является приоритетным направлением государственной политики каждого современного государства. От степени реализации и эффективности проводимой политики, зависит уровень благосостояния государства: рост экономики, культурный уровень граждан, укрепление политической мощи, конкурентоспособность страны на научном рынке и положение на международной арене.

В представленной статье, на примере государственной политики России и Китая, в рамках развития интеллектуального потенциала, рассматриваются перспективы взаимодействия и укрепления взаимовыгодного сотрудничества между странами. Научная деятельность – это общественное благо, которое в значительной степени зависит от финансирования. Стремление поддерживать развитие науки, создавать благоприятные условия для исследований и внедрения инноваций является приоритетным направлением политики любого развивающегося государства в рамках эффективного развития интеллектуальной среды.

Ключевым фактором взаимодействия между Россией и Китаем является то, что обе страны целенаправленно двигаются по пути всесторонней модернизации, открывая широкие перспективы в экономической сфере. Увеличение количества бюджетных мест, расширение взаимообмена научными сотрудниками, студентами, аспирантами, преподавателями (повышение квалификации русского/китайского языков как один из факторов укрепления дружественных отношений между государствами), эскалация специальностей (привлечение более широкого круга лиц, заинтересованность в получении образования за рубежом для обеих стран), обучение посредством сетевого трансграничного образования (сетевые университеты; использование всемирной сети для получения дистанционного образования: курсы по выбранной специальности/повышение квалификации) – данные факторы благоприятны как и для экономики государства, так и для образовательной среды. Оба государства заинтересованы в продолжении сотрудничества в научной сфере: осуществлением интеллектуального взаимообмена, внедрением коммерциализации научно-технических разработок и предоставлении качественного инновационного продукта на международный рынок. Исходя из этого, напрашивается вывод, что перспектива партнерских отношений в научно-исследовательской деятельности между странами обладает высоким потенциалом.

Ключевые слова: государственная политика, научно-исследовательская деятельность, Китай, интеллектуальный потенциал, конкурентоспособность, сотрудничество, «страна-последователь».

УДК 32.327

МАМЕДЛИ РАСИМ ТОФИГ ОГЛЫ аспирант кафедры прикладного анализа международных проблем МГИМО (У) МИД РФ, Россия, г. Москва

ПОЛИТИКА ЯПОНИИ В АРКТИКЕ И ОТНОШЕНИЯ С РОССИЕЙ

В статье рассматривается эволюция японского подхода к арктической проблематике. Исследуется изданная в октябре 2015 г. Стратегия Японии в Арктике и выделяются основные направления политики Японии в регионе – научное и экономическое. Далее анализируется российско-японское сотрудничество в развитии энергетического и транспортного потенциала российской Арктики.

Ключевые слова: Арктика, Япония, СМП, СПГ, Россия, АЗРФ.

УДК 32.327

ПАРЕЗ ЯССИН ХАМАД аспирант кафедры политологии Института истории и политики Московского педагогического университета, Ирак, Курдистан, г. Эрбиль

ИРАКСКИЙ КУРДИСТАН И США: ПОИСК ОПТИМУМА

Статья посвящена анализу отношений между США и Иракским Курдистаном и их взаимодействию в рамках внутренней, региональной и глобальной политики в исторической ретроспективе. Автором анализируется политика США в отношении курдского восстания и конкуренции между США и Советским союзом в период «холодной войны». В рамках исследования периода, последовавшего после окончания «холодной войны», автор приходит к выводу, что внешняя политика США была в значительной степени сосредоточена на Ближнем Востоке и была направлена на защиту его основных интересов. Курдистан стал важной частью стратегии США по сохранению гегемонии и своих интересов на Ближнем Востоке. Также в статье рассматриваются отношения США и курдов после вторжения США в Ирак и проведения референдума о независимости Иракского Курдистана в 2017 г.

Ключевые слова: американско-курдские отношения, ИГИЛ, Ближний Восток, США, Иракский Курдистан.

УДК 32.327

Н.Ю. ВОСТРИКОВ аспирант Дипломатической академии МИД России, Россия, г. Москва

«ПРАВЫЙ ОТТЕНОК» РЕЗУЛЬТАТОВ ДОСРОЧНЫХ ПАРЛАМЕНТСКИХ ВЫБОРОВ 2019 ГОДА В ИЗРАИЛЕ (С УЧЕТОМ ЕГО ИСТОРИЧЕСКОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ)

Партийную систему современного Израиля составляет сложный, динамичный, быстро развивающийся конгломерат множества политических партий, по сей день находящихся в состоянии постоянных преобразований, расколов, выработки новых идейных и политических позиций и платформ.

Ключевые слова: Израиль, выборы, политические партии, МАПАЙ, Ликуд, Нетаньяху, Ганц.

УДК 32.327

П.В. ГЕТОВ аспирант Российского государственного социального университета, Болгария, г. София

СТРАТЕГИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РАМКАХ СОТРУДНИЧЕСТВА ЕС – ТУРЦИЯ

В 2015 году между Турецкой Республикой и Европейским Союзом (ЕС) было заключено соглашение (Общее соглашение о создании рамок управления и связанности с условиями Механизма защиты прав беженцев в Турции), которое было обновлено в 2018 году. Соглашение было связано с тем, что во втором десятилетии этого столетия Европа стала принимать сотни тысяч беженцев в результате конфликтов на Ближнем Востоке, что стало серьезным испытанием для политической, социальной и экономической системы ЕС. Причины этого испытания связаны как с военными действиями в Сирии и других проблемных регионах, так и с различными взглядами на беженцев и миграцию в отдельных странах-членах. Несомненно, поток беженцев вызвал огромную напряженность как внутри стран-членов ЕС, так и между ними, а решение проблемы беженцев было найдено в сотрудничестве между Турцией и ЕС.

Болгария зависела от сотрудничества между Турцией и ЕС по крайней мере по следующим причинам: пограничная зона между Турцией и Болгарией; тот факт, что Болгария является внешней границей ЕС и в то же время еще не входит в Шенгенскую зону; риск, который беженцы, въезжающие или проходящие через страну, несут по отношению к безопасности. По этой причине и несмотря на финансовые обязательства считается, что сотрудничество между Турцией и ЕС в отношении потоков беженцев благоприятно сказывается на обстановке безопасности в нашей стране. В то же время интересно, как это соглашение вписывается в Стратегию национальной безопасности Болгарии.

Ключевые слова: беженцы, интеграция, национальная безопасность, нелегальная миграция, риск для национальной безопасности, свободное передвижение, соглашение, стратегия.

УДК 32.327

КУМА ЖАН КОТЭН аспирант Российского университета дружбы народов, Камерун, г. Яунде

КРИЗИС АНГЛОЯЗЫЧНОЙ ЧАСТИ КАМЕРУНА: НЕДЕЕСПОСОБНОЕ ГОСУДАРСТВО?

Ухудшение положения в области безопасности в двух англоязычных районах Камеруна, судя по всему, приводит к тому, что Камерун попадает в число «недееспособных государств». В статье предпринята попытка рассмотреть управление кризисом в англоязычных регионах властями Камеруна на основании научного дискурса «слабого государства». С помощью анализа автор стремится показать, как институциональная система Камеруна создает реальность слабого государства. В то время как проблемы с безопасностью остаются очень серьезными в Северо-западном и Юго-западном регионах (НОСО), органы государственной власти и правоохранительные органы Камеруна имеют право и обязанность проводить необходимые операции по обеспечению безопасности, в том числе выявлять на этой части своей территории подозрительных лиц, изымать незаконное вооружение и защищать население. Надо сказать, что камерунское государство не мертво, оно меняется, сохраняя в неприкосновенности свою заинтересованность в правительственной реализации закона. Это не идеологически обанкротившееся государство, хотя меняются его идеология и линия подчинения.

Ключевые слова: недееспособное государство, Камерун, безопасность, кризис англоязычной части, международное сообщество.

СТУДЕНЧЕСКАЯ НАУКА

УДК 32.327

Е.А. ПОНОМАРЕВ бакалавр Российского университета дружбы народов, Россия, г. Москва

ОТНОШЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА И НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ВОЕННЫХ ФОРМИРОВАНИЙ В КОЛУМБИИ: ГЛУБИННЫЕ ПРИЧИНЫ НЕВОЗМОЖНОСТИ МИРА И ВЛИЯНИЕ НА КОЛУМБИЙСКОЕ ОБЩЕСТВО

В данной статье предпринята попытка на основе изучения открытых источников проанализировать характер сложившихся отношений национального правительства и негосударственных вооруженных формирований в Колумбии, а также влияние на колумбийское общество партизанского вопроса. Цели работы – обозначить причины, по которым гражданский мир в Колумбии на данный момент невозможен, и охарактеризовать значение партизанской войны для колумбийского общества с точки зрения различных сфер его жизнедеятельности: политической, социальной, экономической и духовной. Результатом исследования является вывод о том, что на современном этапе есть весомые причины невозможности долгосрочного мира между национальным правительством и негосударственными военными формированиями, а перспективы его установления – не утешительны как по причинам внутреннего, так и международного порядка. Изложенные аргументы и выводы позволяют, как нам кажется, переформулировать и модифицировать сложившиеся в историографии представления о проблеме.

Ключевые слова: колумбийское национальное правительство, негосударственные военные формирования в Колумбии.

РЕЦЕНЗИИ

РЕЦЕНЗИЯ

на статью Е.А. Пономарева «Отношения национального правительства и негосударственных военных формирований в Колумбии: глубинные причины невозможности мира и влияние на колумбийское общество»

Рецензенты:

Д.Е. Слизовский доктор исторических наук, профессор Российского университета дружбы народов, Россия, г. Москва

Н.П. Медведев доктор политических наук, профессор Российского университета дружбы народов, Россия, г. Москва

   
© 2012 ВОПРОСЫ ПОЛИТОЛОГИИ