№ 8 (60), 2020

Научный журнал «Вопросы политологии». Том 10, № 8 (60), 2020.

СОДЕРЖАНИЕ

ТЕОРИЯ, ФИЛОСОФИЯ И ИСТОРИЯ ПОЛИТИКИ

Мартыненко С.Е. Теория «Большой Евразии» Ю. Кофнера как пример понимания евразийской проблематики в немецкой политологии

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ, ПРОЦЕССЫ И ТЕХНОЛОГИИ

Артамонова Я.С., Семенова В.И. Государственная политика управления производством и проблема социального неравенства в условиях цифровой экономики

Воробьев Г.В., Пирогов А.И., Матвеев О.В. А.Н. Радищев и А.И. Герцен как основатели и идеологи революционной демократии в России

Копылов И.А., Матвеев О.В., Ушаков Е.С. Некоторые аспекты политической деятельности как феномена общественной жизни

Семенова В.И. Современная политика обеспечения информационной безопасности личных данных

Примова Э.Н. К вопросу об особенностях немецкого кооперативного федерализма

Карлаков В.С. Политическая институционализация в России в 1990-е годы: этапы, основные черты

Афанасьева Д.А. Концептуальная модель анализа политического риска в аграрном секторе

Муртазин Р.А. Особенности трансформации российских политических элит после распада Советского Союза

Шишлин П.А. Перспективы возможного перехода Ирака к президентской системе

ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И ИДЕОЛОГИИ

Нестерчук О.А., Галкина Г.М., Беляева В.П. Образование как условие регионального развития человеческого капитала в России

ПОЛИТИЧЕСКАЯ РЕГИОНАЛИСТИКА И ЭТНОПОЛИТИКА

Иванченко В.С., Чимирис Е.С. Русский язык на постсоветском пространстве как фактор политики

ПОЛИТИЧЕСКАЯ КОНФЛИКТОЛОГИЯ

Куминова М.Р. Вооруженный конфликт на территории Боснии и Герцеговины. Оценка роли международного сообщества в его урегулировании

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И МИРОВАЯ ПОЛИТИКА

Чаевич А.В. Россия на Ближнем Востоке: национальные интересы и угрозы национальной безопасности

Хопёрская Л.Л., Пшеничная Н.Ю. Коронавирус: внешнеполитическое измерение

Заславский С.Е. Партийная система России: современное состояние и динамика развития

Каратуева Е.Н. Экологические катастрофы: причины и последствия

Хлопов О.А. Экологическая безопасность в международной политике: вызовы и угрозы

Дубровина О.Ю., Плотников В.С. Приграничное сотрудничество: особенности, процессы и факторы, влияющие на его развитие

Макаров А.В. «Открытое общество» в образовательной системе координат

Баканова А.С. Эволюция информационного противоборства как инструмента внешней политики: исторический аспект

Кудашев Р.Ш. Проблемы формирования наднациональных институтов в рамках ЕАЭС

Кануте Сумайла. Проблемы безопасности на Севере Мали с начала сахельского кризиса 2012 года

Стебнева А.В. Особенности борьбы с терроризмом в Сирии при администрациях Б. Обамы и Д. Трампа

Кудратов А.М. Особенности развития волонтерского движения в Узбекистане

Хвалей А.А., Бурыгин А.А. Детский терроризм как одна из основных тенденций развития международного исламского терроризма (на примере «Ашбаль ал-Хилафа»)

Будник А.И., Григорьева Т.В., Кан А.А. Эколого-правовые проблемные аспекты в освоении Мирового океана

Ян Цзе, Цзинь Жу. Экономические интересы России и Китая в Центрально-Азиатском регионе: сравнительный анализ

СТУДЕНЧЕСКАЯ НАУКА

Колеватов P.А. Роль принципа солидарности в стратегическом нарративе Католической Церкви в рамках евразийской гуманитарной и военной безопасности

Наши авторы № 8-2020

ТЕОРИЯ, ФИЛОСОФИЯ И ИСТОРИЯ ПОЛИТИКИ

DOI 10.35775/PSI.2020.60.8.001

УДК 32.327

С.Е. МАРТЫНЕНКО кандидат исторических наук, доцент кафедры теории и истории международных отношений Российского Университета Дружбы Народов, Россия, г. Москва

ТЕОРИЯ «БОЛЬШОЙ ЕВРАЗИИ» Ю. КОФНЕРА КАК ПРИМЕР ПОНИМАНИЯ ЕВРАЗИЙСКОЙ ПРОБЛЕМАТИКИ В НЕМЕЦКОЙ ПОЛИТОЛОГИИ

Статья посвящена анализу подхода немецкой политической науки к проблематике евразийства на примере теоретической парадигмы, подготовленной российско-немецким политологом и историком в области международных отношений, главным редактором портала «Евразийские исследования» Ю. Кофнером в рамках исследовательского проекта Российского Совета по Международным Делам (РСМД). Исследование, проведенное Ю. Кофнером, затрагивает чрезвычайно актуальные аспекты современных международных отношений на постсоветском пространстве. Автор рассматривает экономическую, культурную и отчасти политическую плоскость интеграционного процесса, протекающего в новейшей истории на постсоветском пространстве, находя убедительные аргументы не только для его целесообразности, но также и историчности. Со своей стороны, нам бы хотелось подвергнуть парадигму, предложенную уважаемым автором вторичному историко-политическому анализу, заострив внимание как на ключевых факторах, не подлежащих сомнению, так и на ряде положений, которые представляются нам спорными в свете развития глобальной политической повестки. А ходе исследования мы руководствовались методологической базой исторической и политической наук: историко-аналитическим методом, методом политанализа, а также методом сравнения и методом структурного анализа.

Ключевые слова: Россия, ЕАЭС, ШОС, евразийство, экономика, политика, цивилизационный анализ.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ, ПРОЦЕССЫ И ТЕХНОЛОГИИ

DOI 10.35775/PSI.2020.60.8.002

УДК 323

Я.С. АРТАМОНОВА доктор политических наук, доцент, кафедры социальных отношений, рекламы и связей с общественностью Московского технического университета связи и информатики, Россия, г. Москва

В.И. СЕМЕНОВА кандидат политических наук, кафедра государственного и муниципального управления Московского экономического института, Россия, г. Москва

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА УПРАВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВОМ, И ПРОБЛЕМА СОЦИАЛЬНОГО НЕРАВЕНСТВА В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ

В настоящее время нарастает противоречие между целями социальной политики, государственным регулированием экономики и модернизацией производства. Целью данной статьи является исследование основных причин сложившихся противоречий и поиск основных путей их решения. Для достижения цели выполнена задача сравнения показателей производства по основным сферам, анализ тенденций государственной политики в отношении каждой из перечисленных сфер. Также было определено место национальных проектов в потенциальном развитии экономики России, их роль в повышении качества жизни населения. В данном исследовании использовался метод сравнения и индуктивный метод. В результате были предложены меры регулирования, которые на данном этапе развития России может предпринять государство, чтобы решить задачи не только модернизации производства, но и стабилизации общественного строя, минимизации общественного неравенства.

Ключевые слова: политика управления производством, социальное неравенство, наукоемкое производство, государственные инвестиции, цифровая экономика, модель управления, модернизация.

DOI 10.35775/PSI.2020.60.8.003

УДК 32.019.5

Г.В. ВОРОБЬЕВ кандидат философских наук, доцент кафедры социальных наук и государственного управления Московского государственного областного университета, Россия, г. Москва

А.И. ПИРОГОВ доктор философских наук, профессор, профессор кафедры философии, социологии и политологии Национального исследовательского университета «Московский институт электронной техники», Россия, г. Москва

О.В. МАТВЕЕВ доктор исторических наук, профессор, профессор кафедры истории Военного университета Министерства обороны Российской Федерации; профессор Финансового университета при Правительстве РФ, Россия, г. Москва

А.Н. РАДИЩЕВ И А.И. ГЕРЦЕН КАК ОСНОВАТЕЛИ И ИДЕОЛОГИ РЕВОЛЮЦИОННОЙ ДЕМОКРАТИИ В РОССИИ

Поднята проблема идеологии русского революционного демократизма XYIII-XIX веков. Рассматриваются общественно-политические взгляды, программы, литературные труды А.Н. Радищева и А.И. Герцена, раскрыты их твердые идейные позиции и оценен их вклад в развитие революционно-демократической мысли в России.

Ключевые слова: идеология, программа, самодержавие, крепостничество, демократия, революция.

DOI 10.35775/PSI.2020.60.8.004

УДК 32.323

И.А. КОПЫЛОВ кандидат политических наук, доцент, доцент кафедры политологии Военного университета Министерства обороны Российской Федерации, Россия, г. Москва

О.В. МАТВЕЕВ доктор исторических наук, профессор, профессор кафедры истории Военного университета Министерства обороны Российской Федерации; профессор Финансового университета при Правительстве РФ, Россия, г. Москва

Е.С. УШАКОВ доктор философских наук, профессор кафедры политологии Военного университета Министерства обороны Российской Федерации, Россия, г. Москва

НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАК ФЕНОМЕНА ОБЩЕСТВЕННОЙ ЖИЗНИ

В статье рассматриваются некоторые аспекты политической деятельности как особой специфической сферы деятельности, имеющей свои отличительные черты. Акцентируется внимание на ее структуре, видах и средствах, используемых субъектами политической деятельности в достижении своих политических целей, а также некоторых особенностях их проявления в современном российском обществе.

Ключевые слова: политическая деятельность, политика, субъект политической деятельности, политический процесс, политический интерес, профессиональный политик.

DOI 10.35775/PSI.2020.60.8.005

УДК 323

В.И. СЕМЕНОВА кандидат политических наук, кафедра государственного и муниципального управления Московского экономического института, Россия, г. Москва

СОВРЕМЕННАЯ ПОЛИТИКА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЛИЧНЫХ ДАННЫХ

Информационную безопасность личности в интернет-пространстве становится обеспечить все сложнее. То, что ранее воспринималось как достоинства интернета, сейчас вызывает большие вопросы и постепенно превращается в недостатки. При выработке стратегии управления в области информационной безопасности весьма сложно провести границу, где заканчивается безопасность государства и начинается безопасность личных данных в информационной среде. В связи с этим обстоятельством необходимы новые подходы к пониманию безопасности личных данных в цифровом пространстве.

Ключевые слова: информационная безопасность, личные данные, государственная политика в сфере информационной безопасности, национальная безопасность, кибератака, киберпреступность.

DOI 10.35775/PSI.2020.60.8.006

УДК 32.327

Э.Н. ПРИМОВА кандидат исторических наук, ведущий н.с. Научно-исследовательского института Академии Генеральной прокуратуры РФ, Россия, г. Москва

К ВОПРОСУ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ НЕМЕЦКОГО КООПЕРАТИВНОГО ФЕДЕРАЛИЗМА

В статье дается анализ некоторых, на взгляд автора, важных характеристик, которые придают немецкому федерализму, которые придают ему ряд особенностей, позволяющие называть его корпоративным. Главное внимание концентрируется на обосновании тезиса согласно которому особенность немецкого корпоративного федерализма в отличие от российского и некоторых других национальных типов федерализма, где разделение предметов ведения или компетенций осуществляется по всему кругу вопросов, в ФРГ оно осуществляется, прежде всего, в законодательной сфере. В нем ключевое место занимает не столько юридически-правовые нормы, принципы и процедуры, регулирующих компетенции федерации и земель, сколько выявление и согласование принципов, форм, приемов взаимовыгодного сотрудничества между ними. В то же время показано, что в ФРГ власть федерации производна от воли земель, а не наоборот.

Ключевые слова: ФРГ, федерация, субъекты федерации, типы федерации, корпоративный федерализм, земли, власть, предметы ведения, разделение компетенций.

DOI 10.35775/PSI.2020.60.8.007

УДК 323.22/.28(045)

В.С. КАРЛАКОВ аспирант Финансового университета при Правительстве РФ, Россия, г. Москва

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ИНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИЯ В РОССИИ В 1990-Е ГОДЫ: ЭТАПЫ, ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ

Статья посвящена исследованию политической институционализации в России в 1990-е годы. В статье автор рассматривает политический институт как организацию с определенной структурой и набором функций, так и формальные правила, устанавливающие определенный характер взаимоотношений между акторами. Определены основные этапы политической институционализации в России после распада СССР: «институциональная аморфность», «демократический транзит», «неформальная институционализация». Отображены политические причины, препятствующие формированию демократического институционального дизайна. Автор отмечает особенности адаптации западных политических институтов к российским политическим условиям. В статье выявлены экономические и политические причины возникновения группы крупных собственников, стремящихся реализовать свои цели в обход существующим институциональным соглашениям. «Неформальная институционализация», по мнению автора, была следствием неэффективности существующих институтов.

Ключевые слова: этапы политической институционализации, институциональный дизайн, политические институты, распад СССР, демократический транзит.

DOI 10.35775/PSI.2020.60.8.008

УДК 32.323

Д.А. АФАНАСЬЕВА аспирант Департамента политологии Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, Россия, г. Москва

КОНЦЕПТУАЛЬНАЯ МОДЕЛЬ АНАЛИЗА ПОЛИТИЧЕСКОГО РИСКА В АГРАРНОМ СЕКТОРЕ

В условиях современной рыночной экономики политический риск стал неотъемлемым элементом финансово-хозяйственной деятельности организаций аграрного сектора. В связи с этим, возрастает роль рациональной оценки риска, с целью его дальнейшего учета в выстраивании системы управления. Автор предлагает арифметическую модель оценки политического риска в аграрном секторе, используя простейшие неделимые факторы: политического, экономического и социального происхождения.

Ключевые слова: политический риск, аграрный сектор, индикаторы политического риска, модель оценки политического риска.

DOI 10.35775/PSI.2020.60.8.009

УДК 32.323

Р.А. МУРТАЗИН аспирант Национального исследовательского Мордовского государственного университета им. Н.П. Огарева, Россия, Республика Мордовия, г. Саранск

ОСОБЕННОСТИ ТРАНСФОРМАЦИИ РОССИЙСКИХ ПОЛИТИЧЕСКИХ ЭЛИТ ПОСЛЕ РАСПАДА СОВЕТСКОГО СОЮЗА

В статье рассматриваются основные черты трансформационных процессов в элитарных группах после распада СССР. В любом государстве на разных исторических этапах развития политического процесса есть проблематика взаимодействия общественных структур (социальных слоев), среди которых можно выделить политические элиты. Именно они оказывают свое влияние на политические процессы, которые определяют дальнейшее развитие страны. Особую актуальность приобретает изучение особенностей трансформации российских политических элит после распада Советского Союза. В статье автор ставит целью рассмотрение предпосылки формирования новой политической элиты в РФ, процесс становления новых элитарных структур. Отдельного рассмотрения достоин новый формат рекрутирования политической элиты после распада Советского Союза.

Автор приходит к выводу, что в 1990-е годы фактически перестал работать советский механизм получения привилегий и социальных статусов номенклатурного порядка. Ему на смену пришел принцип, согласно которому постепенно партийная номенклатура была вытеснена новой элитой страны, выступавшей за демократические преобразования. В ходе исследования были применены следующие методы: исторический анализ, системный анализ, сравнительный анализ.

Ключевые слова: политическая элита, трансформация, государство, власть, Российская Федерация.

DOI 10.35775/PSI.2020.60.8.010

УДК 32.327

П.А. ШИШЛИН аспирант Института стран Азии и Африки Московского государственного университета, Россия, г. Москва

ПЕРСПЕКТИВЫ ВОЗМОЖНОГО ПЕРЕХОДА ИРАКА К ПРЕЗИДЕНТСКОЙ СИСТЕМЕ

В ходе массовых антиправительственных протестов в Ираке в 2019 году прозвучали призывы к смене действующей с 2003 года парламентской системы на президентскую. Целью статьи является определение возможных перспектив данного перехода применительно к постсаддамовскому Ираку. Автор рассматривает причины появления данного запроса, теоретические и практические преимущества и недостатки президентской системы для Ирака, вероятность перехода. Делается вывод, что переход Ирака к данной системе, хоть и не лишен теоретических преимуществ, но в нынешних политических условиях маловероятен и на практике вряд ли пошел бы на пользу демократическому развитию страны. Делаются альтернативные предложения по реформированию системы.

Ключевые слова: Ирак, политическая система, президентская система, консоционализм, парламентаризм, протесты.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И ИДЕОЛОГИИ

DOI 10.35775/PSI.2020.60.8.011

УДК 32.323

О.А. НЕСТЕРЧУК доктор политических наук, профессор, профессор кафедры политического анализа и управления Российского университета дружбы народов (RUDN University); доктор политических наук, профессор, профессор кафедры политологии и политического управления Института общественных наук РАНХ и ГС при Президенте РФ, Россия, г. Москва

Г.М. ГАЛКИНА аспирант кафедры национальных и федеративных отношений ИГСУ РАНХ и ГС при Президенте РФ, Россия, г. Москва

В.П. БЕЛЯЕВА заместитель директора по учебно-воспитательной работе Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения города Москвы «Школа № 97», Россия, г. Москва

ОБРАЗОВАНИЕ КАК УСЛОВИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА В РОССИИ

В статье рассматривается образовательная политика современной России в контексте регионального развития и развития человеческого капитала. Отмечая имеющиеся различия в социально-экономическом потенциале российских регионов, авторы акцентируют внимание на возможности решения задачи сбалансированного регионального развития в образовательной среде в рамках реализации национального проекта «Образование» и совершенствования иных значимых нормативно-правовых актов в исследуемой сфере. Выделены наиболее значимые, по мнению авторов, направления реализации национального проекта «Образование», позволяющие наиболее эффективно реализовать имеющийся потенциал российских регионов.

Ключевые слова: образование, образовательная политика, региональная политика, региональное развитие, человеческий капитал, национальные проекты.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ РЕГИОНАЛИСТИКА И ЭТНОПОЛИТИКА

DOI 10.35775/PSI.2020.60.8.012

УДК 32.327

В.С. ИВАНЧЕНКО аналитик Центра социально-политических исследований Института развития интеграционных процессов Всероссийской академии внешней торговли Министерства экономического развития РФ, Россия, г. Москва

Е.С. ЧИМИРИС кандидат политических наук, аналитик 1 категории Центра социально-политических исследований Института развития интеграционных процессов Всероссийской академии внешней торговли Министерства экономического развития РФ, доцент Департамента политологии Факультета социальных наук и массовых коммуникаций Финансового университета при Правительстве РФ, Россия, г. Москва

РУССКИЙ ЯЗЫК НА ПОСТСОВЕТСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ КАК ФАКТОР ПОЛИТИКИ

Проблема распространения русского языка на постсоветском пространстве давно стала значимым фактором политики. Россия использует его в качестве одного из инструментов свой «мягкой силы» и политического влияния в бывших республиках СССР. После распада Союза большинство новых государств стали дистанцироваться от русского языка, заменяя его национальным или английским. В ряде стран статус русского языка не только не определен, но введен запрет на его использование. Хотя русский язык до сих пор остается инструментом общения для национальных меньшинств и диаспор на территориях стран бывшего СССР. В политике России по поддержке русского языка за рубежом новые государства видят угрозу своей национальной идентичности и национальным языкам.

В данной статье авторы ставят перед собой задачу рассмотреть текущую ситуацию с использованием русского языка в странах постсоветского пространства. Авторы выдвигают гипотезу, что отказ от использования русского языка в странах постсоветского пространства связано с его ценностной доминантой. Тогда как инструментализация изучения языка приводит к росту интереса к нему в странах Запада. Анализируются данные по использованию русского языка в бытовом общении, образовании и науке. Авторы показывают, что использование русского языка зависит также от возраста и образования населения. При этом русский язык изучается в странах Западной Европы, и авторы приводят данные относительно причин, по которым иностранцы стремятся его изучать. Выявляются основные вызовы и угрозы, с которыми сталкивается русский язык на постсоветском пространстве. В результате авторы приходят к выводу, что России стоит уходить от ценностной трактовки использования русского языка в пользу инструментализации, и показывать выгоды и преимущества языка как средства межкультурной коммуникации на постсоветском пространстве.

Ключевые слова: русский язык, постсоветское пространство, Россия, языковая политика, национальная идентичность.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ КОНФЛИКТОЛОГИЯ

DOI 10.35775/PSI.2020.60.8.013

УДК 32.327

М.Р. КУМИНОВА аспирант факультета глобальных процессов Московского Государственного Университета имени М.В. Ломоносова, Россия, г. Москва

ВООРУЖЕННЫЙ КОНФЛИКТ НА ТЕРРИТОРИИ БОСНИИ И ГЕРЦЕГОВИНЫ. ОЦЕНКА РОЛИ МЕЖДУНАРОДНОГО СООБЩЕСТВА В ЕГО УРЕГУЛИРОВАНИИ

Задачей статьи является рассмотрение специфики военно-политического конфликта в Боснии и Герцеговине – пост-югославской республике, с наиболее сложным этническим составом населения, и осуществление оценки эффективности деятельности международного сообщества по разрешению данного конфликта. Над подобными исследовательскими задачами работает целый ряд отечественных и зарубежных авторов, в том числе: Б.А. Василенко [1], Е.Ю. Гуськова [2; 3], К.В. Никифоров [6; 7], Е.М. Примаков [8], Н. Анджелич [13], С. Кейл [14], М. Койнова [15], В. Мави [16], С. Орлович [19], П. Дж. O'Хэллоран [18] и др. Выводы: Международное сообщество сыграло неоднозначную роль в развитии боснийского конфликта, в ряде случаев способствовало его «непреднамеренной эскалации» и не смогло предотвратить начало гражданской войны в республике. Однако, в итоге был выбран наиболее приемлемый вариант урегулирования конфликта: создание многонациональной федерации на территории Боснии и Герцеговины, что было закреплено в Дейтонском соглашении. Отечественные и зарубежные эксперты расходятся во мнениях относительно оценки данного соглашения, однако, в современных условиях для Боснии и Герцеговины не существует приемлемой альтернативы многонациональному федерализму как форме государственного устройства. Практическое значение: Результаты исследования, касающиеся опыта федерализации Боснии и Герцеговины, могут быть использованы для выбора оптимальных вариантов урегулирования этнонациональных конфликтов в других странах – при условии скрупулезного учета их национальных особенностей и интересов (например, на Украине). Социальные последствия: Осуществление политического, экономического и культурного взаимодействия с Боснией и Герцеговиной должно строиться на базе ясных представлений об исторических предпосылках, способствовавших формированию нынешнего конституционного устройства страны. Не должно осуществляться ни чрезмерное возвеличивание роли Дейтонских институтов в нынешнем развитии Боснии и Герцеговины, ни принижение их значения. Влияние проведенного исследования на политику должно заключаться в формировании объективных представлений о специфике социально-политического развития этой части постъюгославского пространства. Работа может представлять ценность для работников сферы международных отношений, а также для студентов, аспирантов, преподавателей высшей школы, научных работников и иных лиц, интересующихся вопросами балканистики и проблемами международной политики.

Ключевые слова: Социалистическая Федеративная Республика Югославия (СФРЮ), постъюгославские государства, Босния и Герцеговина, международное сообщество, Дейтонское соглашение, многонациональный федерализм.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И МИРОВАЯ ПОЛИТИКА

DOI 10.35775/PSI.2020.60.8.014

УДК 327.8

А.В. ЧАЕВИЧ доктор политических наук, доцент, профессор кафедры методологии права и юридической коммуникации Юридического института Российского университета транспорта (МИИТ), Россия, г. Москва

РОССИЯ НА БЛИЖНЕМ ВОСТОКЕ: НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ И УГРОЗЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

В данной статье анализируются основные национальные интересы Российской Федерации в регионе Ближнего Востока, делается акцент на противодействии вызовам и угрозам, исходящим из ближневосточного региона для безопасности нашей страны, исследованы различные факторы, вызывающие нестабильность и конфликтность в этом регионе. Главное внимание концентрируется на ключевых приоритетах в противодействии этим угрозам для нашей безопасности, прежде всего, в противодействии международному терроризму. Рассмотрены экономические интересы России в регионе Ближнего Востока, делается вывод о необходимости интенсификации экономических связей с государствами региона, входящих в сферу национальных интересов Российской Федерации.

Ключевые слова: Ближний Восток, национальные интересы России, угрозы национальной безопасности, международный терроризм, религиозный радикализм, энергоресурсы, приоритеты обеспечения национальной безопасности.

DOI 10.35775/PSI.2020.60.8.015

УДК 327.8+616.9

Л.Л. ХОПЕРСКАЯ доктор политических наук, профессор кафедры международных отношений Киргизско-Российского Славянского университета, Киргизская Республика, г. Бишкек

Н.Ю. ПШЕНИЧНАЯ доктор медицинских наук, профессор, зам. директора по клинико-аналитической работе Центрального научно-исследовательского института эпидемиологии Роспотребнадзора, Россия, г. Москва

КОРОНАВИРУС: ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКОЕ ИЗМЕРЕНИЕ

В статье обосновывается тезис о том, что пандемия COVID-19 задала новые параметры выстраивания миропорядка, выдвинув в качестве основных ценностей современного общества жизнь и здоровье. Если до начала эпидемии основными критериями оценки государств выступали экономическая мощь, военная сила и уровень демократии, то сегодня рейтинг государства в значительной степени определяется способностью противостоять пандемии, т. е. иметь эффективный контроль над распространением COVID-19 в обществе, оказывать пациентам надлежащий объем и уровень медицинской помощи.

Динамика пандемии наглядно демонстрирует утрату Соединенными Штатами Америки статуса глобального лидера и формирование новой системы, включающей четыре группы государств: в первую группу входят государства, способные самостоятельно, без внешней помощи обеспечить функционирование национальной системы здравоохранения; вторую группу составляют государства, признающие недостаточность собственных ресурсов в борьбе против распространения коронавирусной инфекции и открыто обращающиеся за помощью к странам, обладающим необходимыми средствами; третья группа – государства, отрицающие опасность пандемии и принципиально отказывающиеся от осуществления каких-либо специальных мер под предлогом сохранения экономики; четвертая группа – государства «западного демократического ядра», декларирующие самодостаточность в борьбе с коронавирусом, но объективно демонстрирующие самые высокие показатели заболеваемости и смертности от коронавирусной инфекции.

При этом вместо принципиальной реорганизации национальных систем здравоохранения они сосредоточены на поисках всяческих способов дискредитации опыта Китая и России в борьбе с COVID-19. Наиболее часто используемыми инструментами дискредитации выступают СМИ и НПО, финансируемые крупными международными финансово-промышленными корпорациями.

Ключевые слова: международные отношения, миропорядок, коронавирус, пандемия COVID-19, системы здравоохранения, контроль над эпидемией, гуманитарная миссия, медицинская помощь, медицинская дипломатия.

DOI 10.35775/PSI.2020.60.8.016

УДК 32.323

С.Е. ЗАСЛАВСКИЙ доктор юридических наук, профессор департамента политологии Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, Россия, г. Москва

ПАРТИЙНАЯ СИСТЕМА РОССИИ: СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ДИНАМИКА РАЗВИТИЯ

В статье раскрывается место и роль партийной системы в политической системе России, основные этапы становления партийной системы России в 1990-2020 гг., анализируется ее современное состояние и динамика развития на современном этапе, тенденции изменения их ресурсной базы и политико-организационного потенциала.

Ключевые слова: политические партии, партийная система, участие в выборах, федеральный закон «О политических партиях».

DOI 10.35775/PSI.2020.60.8.017

УДК 32

Е.Н. КАРАТУЕВА кандидат политических наук, доцент кафедры управления социально-политическими процессами и истории Санкт-Петербургского государственного аграрного университета, Россия, г. Санкт-Петербург

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ КАТАСТРОФЫ: ПРИЧИНЫ И ПОСЛЕДСТВИЯ

В статье обсуждаются возможные причины и последствия глобальных экологических катастроф. Исследуется специфика непреднамеренных и спланированных действий в отношении окружающей среды. Проводится анализ наиболее крупных в истории экологических катастроф и их классификация. Дается оценка роли государства в создании системы предотвращения экокатастроф и борьбе с проявлениями экотерроризма.

Ключевые слова: экологическая катастрофа, авария, экотерроризм, преступная халатность.

DOI 10.35775/PSI.2020.60.8.018

УДК 327.8

О.А. ХЛОПОВ кандидат политических наук, доцент факультета международных отношений и зарубежного регионоведения Российского государственного гуманитарного университета (РГГУ), Россия, г. Москва

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В МЕЖДУНАРОДНОЙ ПОЛИТИКЕ: ВЫЗОВЫ И УГРОЗЫ

Современные глобальные кризисы, проблемы в сферах природопользования, потребления и производства ресурсов актуализировали вопросы экологической безопасности, как на национальном, так и на международном уровне. В статье рассматриваются эффективные модели обеспечения экологической безопасности, даются результаты научных исследований по вопросам теории и практики экологической безопасности, устойчивого развития, связи между изменением климата и международно-политическими процессами. Глобальный климатический режим недостаточно сформирован для уменьшения этих рисков. Автором приводится анализ исследований и рекомендаций, ориентированных на предотвращение угроз экологической безопасности и на политику в области охраны окружающей среды, а также подчеркивается необходимость углубления сотрудничества государств с целью решения экологических проблем.

Ключевые слова: экологическая безопасность, окружающая среда, изменение климата, геополитика, Парижское соглашение по климату.

DOI 10.35775/PSI.2020.60.8.019

УДК 32.327

О.Ю. ДУБРОВИНА кандидат политических наук, доцент, координатор Национального союза политологов России, Россия, г. Москва

В.С. ПЛОТНИКОВ кандидат социологических наук, доцент, доцент Сибирского государственного университета путей сообщения, Россия, г. Новосибирск

ПРИГРАНИЧНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО: ОСОБЕННОСТИ, ПРОЦЕССЫ И ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА ЕГО РАЗВИТИЕ

В статье анализируется феномен приграничного сотрудничества в контексте глобализации и регионализации, особенности, процессы и факторы, влияющие на его развитие. Рассмотрение приграничных связей, как результата становления многоуровневой системы международных отношений, позволяет выявить их природу, вытекающую из процессов глобализации и регионализации. Развитие глобализации приводит к прозрачности и проницаемости межгосударственных границ, а значит к свободному перемещению людей, товаров, услуг, капиталов, финансовых потоков и т.д., а регионализация развивает процесс достижения регионами статуса самостоятельности и законности (институциональности), в том числе и в сфере международной деятельности. Регионализация является основой приграничного сотрудничества.

Исследование исторических, правовых, экономико-географических факторов, влияющих на приграничное сотрудничество, позволяет выявить его особенности.

Ключевые слова: приграничное сотрудничество, приграничные связи, международные отношения, глобализация, регионализация, особенности, процессы, факторы.

DOI 10.35775/PSI.2020.60.8.020

УДК 327

А.В. МАКАРОВ аспирант кафедры государственного управления и национальной безопасности Факультета национальной безопасности Института права и национальной безопасности Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), Россия, г. Москва

«ОТКРЫТОЕ ОБЩЕСТВО» В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ КООРДИНАТ

Статья посвящена раскрытию актуальных вопросов, связанных с внедрением и развитием ключевых аспектов концепции «открытое общество» в образовательной системе России. В процессе исследования проведен анализ инструментов поддержки данной концепции со стороны правительства страны, а также отдельных учебных заведений и их объединений. Особое внимание уделено деятельности фонда Дж. Сороса «Открытое общество», активное вмешательство которого, и пропаганда западных ценностей оказали негативное влияние на отечественную систему образования. В то же время отмечен ряд просчетов и промахов западных идеологов под покровительством Дж. Сороса, которые не позволили нанести непоправимый урон научному потенциалу России и ее молодому поколению.

Ключевые слова: образование, открытое общество, Дж. Сорос, финансы, ТНК, банки, рефлексия, спад-подъем, геополитика, системы.

DOI 10.35775/PSI.2020.60.8.021

УДК 32.327

А.С. БАКАНОВА аспирант факультета глобальных процессов Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, Россия, г. Москва

ЭВОЛЮЦИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ПРОТИВОБОРСТВА КАК ИНСТРУМЕНТА ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ: ИСТОРИЧЕСКИЙ АСПЕКТ

В статье анализируется процесс развития методов информационно-психологической борьбы в комплексную систему информпротивоборства. Цель данного исследования – выявить предпосылки появления современного института стратегической пропаганды как инструмента реализации внешнеполитических задач. В качестве методов исследования используются системный и междисциплинарный подходы, сравнительный и исторический анализ. Автор приходит к выводу, что институционализация современной стратегии информационных войн связана с окончанием Второй мировой войны и оформлением биполярной модели международных отношений. Ключевую роль в формировании современной модели управления международной системой сыграла именно западная информационная политика.

Ключевые слова: информационная война, пропаганда, геополитика.

DOI 10.35775/PSI.2020.60.8.022

УДК 32.327

Р.Ш. КУДАШЕВ аспирант Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, Россия, г. Москва

ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ НАДНАЦИОНАЛЬНЫХ ИНСТИТУТОВ В РАМКАХ ЕАЭС

На текущий момент евразийский интеграционный процесс развивается уже не с той скоростью, которая была задана на старте самого проекта. Сохранению такой же динамики препятствуют некоторые внутренние проблемы в рамках евразийской интеграции. Одним из вариантов для стабилизации интеграции является формирование наднациональных институтов в рамках Евразийского экономического союза, которое, однако, пока не происходит в должной мере. В этой связи необходимо проанализировать некоторые барьеры, препятствующие появлению полноценных наднациональных институтов. В ходе исследования выделяются два проблемных аспекта: политический и институциональный. В заключении делается вывод о важности формирования наднациональных институтов в ЕАЭС.

Ключевые слова: интеграция, наднациональные институты, Евразийский экономический союз, Евразийская экономическая комиссия, Европейский Союз.

DOI 10.35775/PSI.2020.60.8.023

УДК 32.327

КАНУТЕ СУМАЙЛА аспирант кафедры сравнительной политологии Российского университета дружбы народов (RUDN University), Мали, г. Бамако

ПРОБЛЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ НА СЕВЕРЕ МАЛИ С НАЧАЛА САХЕЛЬСКОГО КРИЗИСА 2012 ГОДА

В настоящей статье рассматриваются последствия кризиса в области безопасности. Сахельский регион в целом и в частности север Мали сегодня переживают беспрецедентный, сложный и многогранный кризис. Этот регион поражен рядом последствий кризиса, которые определяются такими аспектами как отсутствие политической, социальной и экономической безопасности. Актуальность этого кризиса объясняется растущей угрозой терроризма, воинствующего экстремизма и бандитизма в Сахельском регионе в целом и на севере Мали в частности. В этой части Сахелии данные угрозы препятствуют созданию проектов в области развития, которые осуществляются директивными органами и международным сообществом в целях улучшения условий жизни населения.

Ключевые слова: Мали, Сахельский регион, кризис, международное сообщество, безопасность, терроризм, Азавад.

DOI 10.35775/PSI.2020.60.8.024

УДК 327

А.В. СТЕБНЕВА аспирант кафедры российской политики факультета политологии МГУ имени М.В. Ломоносова, Россия, г. Москва

ОСОБЕННОСТИ БОРЬБЫ С ТЕРРОРИЗМОМ В СИРИИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИЯХ Б. ОБАМЫ И Д. ТРАМПА

Приведен сравнительный анализ контртеррористической деятельности администраций Б. Обамы и Д. Трампа в Сирии. Выявлены основные отличия в их подходах, обусловленные разными внутриполитическими и геополитическими интересами групп влияния в США. Эти противоречия были отображены как в официальных документах американских ведомств, так и проявились непосредственно в Сирии.

Ключевые слова: терроризм, США, Сирия, Ближний Восток, Барак Обама, Дональд Трамп.

DOI 10.35775/PSI.2020.60.8.025

УДК 32.327

А.М. КУДРАТОВ независимый исследователь Академии государственного управления при Президенте Республики Узбекистан, Республика Узбекистан, г. Ташкент

ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ ВОЛОНТЕРСКОГО ДВИЖЕНИЯ В УЗБЕКИСТАНЕ

В статье анализируются особенности становления и развития волонтерского движения в Узбекистане. В статье также раскрывается цель волонтерского движения, его правовые основы, формы реализации, основные задачи. Было отмечено, что волонтерское движение играет особую роль в становлении и развитии гражданского общества в Узбекистане.

Ключевые слова: волонтерство, ООН, декларация, концепция, свобода, доброта, человечность.

DOI 10.35775/PSI.2020.60.8.026

УДК 32.327

А.А. ХВАЛЕЙ студент кафедры политологии Востока Института стран Азии и Африки Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, Россия, г. Москва

А.А. БУРЫГИН ассистент кафедры политологии Востока Института стран Азии и Африки Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, Россия, г. Москва

ДЕТСКИЙ ТЕРРОРИЗМ КАК ОДНА ИЗ ОСНОВНЫХ ТЕНДЕНЦИЙ РАЗВИТИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ИСЛАМСКОГО ТЕРРОРИЗМА (на примере «Ашбаль ал-Хилафа»)

Феномен детского терроризма (1) не является новым и на настоящий момент обладает определенной историей. Несмотря на международные нормативно-правовые акты, в том числе принятую в 2018 году резолюцию СБ ООН № 2427 «О детях и вооруженных конфликтах» [6], незаконное использование несовершеннолетних в вооруженных конфликтах и террористических целях пресечь полностью до сих пор не удается.

Ключевые слова: терроризм, дети, экстремизм, радикализм, молодежь, Ближний Восток.

DOI 10.35775/PSI.2020.60.8.027

УДК 32.327

А.И. БУДНИК магистрант Дальневосточного федерального университета, Россия, г. Владивосток

Т.В. ГРИГОРЬЕВА магистрант Дальневосточного федерального университета, Россия, г. Владивосток

А.А. КАН магистрант Дальневосточного федерального университета, Россия, г. Владивосток

ЭКОЛОГО-ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ АСПЕКТЫ В ОСВОЕНИИ МИРОВОГО ОКЕАНА

Экологическая безопасность в Мировом океане – важнейшая область международной морской политики, исследованию которой в последнее время уделяется значительное внимание, как со стороны государств, так и со стороны компетентных международных организаций. Однако, за всеобщим осознанием «важнейшего», Мировой океан XXI века переживает самые тяжелые времена в экологическом плане, что, конечно, связано с его активным использованием человеком. В связи с этим, в центре данного исследования стоит разбор не только экологических, но и связанных с ними политико-правовых проблем освоения Мирового океана. Была проведена классификация существующих проблем, возникающих в процессе освоения Мирового океана, и определены наиболее проблемные аспекты в изучении и освоении Мирового океана в области экологической безопасности. В конце работы содержится анализ возможных правовых мер по осуществлению контроля и привлечению к ответственности нарушителей на международном уровне для решения проблемы загрязнения Мирового океана в процессе его освоения.

Ключевые слова: Мировой океан, международное морское право, экологическая безопасность, загрязнение морской среды.

DOI 10.35775/PSI.2020.60.8.028

УДК 32.327

ЯН ЦЗЕ магистрант института иностранных языков Ланьчжоуского университета, Китай, Ланчьжоу

ЦЗИНЬ ЖУ магистрант института иностранных языков Ланьчжоуского университета, Китай, Ланчьжоу

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИНТЕРЕСЫ РОССИИ И КИТАЯ В ЦЕНТРАЛЬНО-АЗИАТСКОМ РЕГИОНЕ: СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ

В статье выявлены и проанализированы экономические интересы ключевых геополитических игроков в Центрально-Азиатском регионе. Автор приходит к выводу, что Россия и Центральная Азия уже давно поддерживают очень тесные взаимоотношения. Для Российской Федерации интересы Центральной Азии являются одним из важных условий обеспечения ее стратегической безопасности и экономического развития. Китай также уделяет пристальное внимание этому региону и укрепляет связи в нем. Вопрос в том, каким образом между этими тремя сторонами можно достичь гармоничной и взаимовыгодной ситуации.

Ключевые слова: Россия, Китай, Центральная Азия, экономические интересы.

СТУДЕНЧЕСКАЯ НАУКА

DOI 10.35775/PSI.2020.60.8.029

УДК 32.327

Р.А. КОЛЕВАТОВ студент НИУ ВШЭ, Россия, г. Москва

РОЛЬ ПРИНЦИПА СОЛИДАРНОСТИ В СТРАТЕГИЧЕСКОМ НАРРАТИВЕ КАТОЛИЧЕСКОЙ ЦЕРКВИ В РАМКАХ ЕВРАЗИЙСКОЙ ГУМАНИТАРНОЙ И ВОЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Католическая Церковь все стремительнее усиливает международное сотрудничество, прежде всего посредством выступлений папы римского и его взаимодействий как с католиками, так и представителями других конфессий. Принимая во внимание двойную функцию папы как лидера суверенного государства – Святого Престола – и предводителя католиков, глобальное сотрудничество Ватикана рассматривается в рамках стратегического нарратива как этой конгрегации, так и лично римского епископа.

Целью исследования является изучение роли принципа солидарности в стратегическом нарративе Католической Церкви в рамках гуманитарной и военной безопасности на современном этапе.

Задачи исследования:

1) Изучить теоретические основы применения принципа солидарности в социальном учении Католической Церкви.

2) Сформулировать факторы, оказывающие влияния на применение принципа солидарности.

3) Выявить текущее применение принципа солидарности и перспективы модернизации социального учения Католической Церкви в области применения принципа солидарности как основы международных отношений Святого Престола.

В качестве методологии в работе будут использованы историко-генетический метод и контент-анализ.

В ходе текстуального анализа были выявлены три ключевые рамочные темы выступлений и посланий римского епископа: универсальные – идентичность и ценности, коллективная ответственность и призывы к действию.

Ключевым инструментом внешнеполитической деятельности Святого Престола остается принцип солидарности. Однако папа Франциск, в отличие от предыдущих пап, которые продвигали традиционный внешнеполитический нарратив, представляет высоко инклюзивные нарративы, направленные на построение равных отношений как с католиками на других континентах, так и с приверженцами других конфессий. Таким образом, Католическая Церковь через заявления понтифика стремится играть роль глобального актора, участвующего в поддержании военной и гуманитарной безопасности.

Ключевые слова: Католическая Церковь, папа, солидарность, глобализация, нарратив, дискурс.

   
© 2012 ВОПРОСЫ ПОЛИТОЛОГИИ