Научный журнал «Вопросы политологии». Том 10, № 7 (59), 2020.
СОДЕРЖАНИЕ
ТЕОРИЯ И ФИЛОСОФИЯ ПОЛИТИКИ, ИСТОРИЯ И МЕТОДОЛОГИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКИ
Заславский С.Е. Экспертное сообщество политологов: проблемы институционализации и коммуникации
Абрамова М.А., Гончарова Г.С., Костюк В.Г. Теоретические модели этнополитики в современной России
Ушаков Е.В. Концепция контекстуальности политических наук Г. Лассуэлла
Муминов М.М. К вопросу об идеологической подготовке студентов университетов
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ, ПРОЦЕССЫ И ТЕХНОЛОГИИ
Кулешова Н.С. Неопределенность рисков в условиях пандемии
Пирогов А.И., Матвеев О.В., Кончугов А.В. Современное информационное общество: общие проблемы безопасности личности
Морозов И.Л. Правовая база принятия государственных управленческих решений в сфере обеспечения информационной безопасности России: политологический анализ
Артамонова Я.С. Национальные реалии развития государства и социально-экономический дискурс
Гайдунко Ю.А., Копылов И.А., Макарова С.П. Прокси-войны: современное значение и влияние на мировой политический процесс
Итиуридзе Л.А., Смагина Л.А. Модель политической коммуникации в условиях модернизации современной России
Копылов И.А., Сацута А.И. Российская Федерация как субъект современной мировой политики
Каратуева Е.Н. Биотерроризм: проблемы идентификации
Андриянов А.В. Формирование института образования России в период 1990-2000 годов
До Тхань Ту. Оценка вьетнамскими пользователями уровня свободы выражения мнений в интернет-пространстве
ПОЛИТИЧЕСКАЯ РЕГИОНАЛИСТИКА И ЭТНОПОЛИТИКА
Салгириев А.Р., Солтамурадов М.Д., Менциев А.У., Матыева А.Р., Шамсуев М.Э.Х. Тренды и стратегии активности контрэлит на Северном Кавказе
Султанахмедов М.Н. Национальная политика в современной России как технология обеспечения политической стабильности (на примере Республики Дагестан)
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ, ГЛОБАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
Амиантов А.А., Грачев-Воронцов А.В. Тенденции развития межпарламентского сотрудничества (на примере Межпарламентской Ассамблеи СНГ)
Адум Кагер, Шуленина Н.В. Китайские компании на рынках Африки
Понявина М.Б. Особенности образовательной государственной политики при тоталитарном режиме (на примере СССР и Албании)
Попова К.А. Сравнительный анализ энергетических стратегий Российской Федерации и Европейского союза
Журавлев О.В. Северная Пацифика (Северо-Тихоокеанское трансграничное пространство) в системе региональной и глобальной безопасности
Сабитова Э.Ш. Институциональные основы обеспечения национальной безопасности в Арктике
Хакимова М.А. К вопросу о становлении и развитии общественных организаций Узбекистана
Хаитов Э.Б. Духовные факторы строительства нового Узбекистана
Вайшля С. «Латгальская проблема» в восприятии латвийской общественно-политической элиты
Кучиева А.И. Политика сотрудничества Европейского Союза с международными организациями (на примере ООН и ВТО)
Павлова А.П. Анализ реакции ведущих акторов мировой политики на события в странах «Арабской весны»
Ахмедли Р.Н. Роль Лиги Наций в урегулировании албано-югославского конфликта (1920-1922)
Абдуллаев Г.П. Отношения БАПОР и Израиля: политический анализ
СТУДЕНЧЕСКАЯ НАУКА
Пономарев Е.А. Внутриполитический конфликт как фактор эволюции политической системы Колумбии
Богданова Е.А., Тимершова А.С. Революционные вооруженные силы Колумбии – Армия народа и Армия национального освобождения: истоки и масштабы угрозы национальной безопасности
ТЕОРИЯ И ФИЛОСОФИЯ ПОЛИТИКИ, ИСТОРИЯ И МЕТОДОЛОГИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКИ
DOI 10.35775/PSI.2020.59.7.001
УДК 32.323
С.Е. ЗАСЛАВСКИЙ доктор юридических наук, профессор Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, Россия, г. Москва
ЭКСПЕРТНОЕ СООБЩЕСТВО ПОЛИТОЛОГОВ: ПРОБЛЕМЫ ИНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИИ И КОММУНИКАЦИИ
В статье предпринята попытка выявить основные проблемы становления и развития экспертного политологического сообщества в современной России. На основе критического анализа автор выдвигает гипотезу о сегментированности сообщества по профессиональной доминанте, формирующей тип рефлексии политической реальности, предопределяющей направленность, характер и интенсивность профессиональной деятельности. Отмечаются проблемы формирования рынка политических профессий, слабо связанного с системой образования, наряду с этим обозначаются позитивные тенденции развития экспертного сообщества.
Ключевые слова: экспертное сообщество, политическое знание, политические профессии, политическое образование.
DOI 10.35775/PSI.2020.59.7.002
УДК 32.323
М.А. АБРАМОВА доктор педагогических наук, профессор, ведущий научный сотрудник Института философии и права Сибирского отделения Российской академии наук, Россия, г. Новосибирск ORCID: 0000-0001-6923-3564
Г.С. ГОНЧАРОВА научный сотрудник Института философии и права Сибирского отделения Российской академии наук, Россия, г. Новосибирск ORCID: 0000-0002-3734-9447
В.Г. КОСТЮК кандидат философских наук, старший научный сотрудник Института философии и права Сибирского отделения Российской академии наук, Россия, г. Новосибирск ORCID: 0000-0002-5167-7316
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ МОДЕЛИ ЭТНОПОЛИТИКИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
Современная национальная (этнонациональная) политика отражает систему принципов, законодательно закрепленных взглядов, на содержание деятельности государственных органов и общественных организаций в сфере межнациональных отношений. В основе разработки законодательных документов, регулирующих процессы взаимодействия социальных субъектов лежат определенные модели, обусловливающие вертикальные и горизонтальные связи в управлении и в обществе в целом.
Целью статьи является попытка выделения основных теоретических моделей этнонациональной политики на государственном и региональном уровнях в современной России и проведения их сравнительного анализа. Объектом исследования является государственная национальная политика. Предметом исследования: теоретические модели этнополитики в современной России. В качестве основных методов исследования выступили: анализ, синтез, моделирование и типологизация.
Результаты. На основе структурно-функционального подхода, выполнена типологизация моделей. Показана ограниченность конструктивистского подхода к теоретизированию в данной сфере и к механизму реализации моделей, слабо учитывающих субъектность этнических сообществ. Разделяя понимание России как цивилизации евразийского типа, обосновано, что культурологический феномен цивилизации не следует трансформировать в политико-правовую нацию-цивилизацию, поскольку это не будет способствовать гармонизации межэтнических отношений. Предложена структура социокультурно-ориентированной модели этнополитики, способствующей решению дилеммы «этнонация – гражданская нация».
Ключевые слова: этнос, нация, сообщества, этнополитика, межэтническая интеграция, модель, теоретические подходы, концепции, стратегии политики.
DOI 10.35775/PSI.2020.59.7.003
УДК 32.323
Е.В. УШАКОВ кандидат философских наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления Северо-Западного института управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Санкт-Петербург
КОНЦЕПЦИЯ КОНТЕКСТУАЛЬНОСТИ ПОЛИТИЧЕСКИХ НАУК Г. ЛАССУЭЛЛА
В статье рассматривается концепция контекстуальности Г. Лассуэлла, связанная с его программой наук о публичной политике (policy sciences). Понятие контекстуальности играет важнейшую роль в программе Г. Лассуэлла, имеет богатое содержание, в котором можно выделить фундаментальные и прикладные аспекты. Особый интерес представляют методы, предложенные Лассуэллом для развития контекстуальной ориентации политического аналитика. Эти методологические идеи могут быть полезны для современной науки и практики.
Ключевые слова: Г. Лассуэлл, публичная политика, контекстуальность, науки о публичной политике, исследования политики, анализ политики.
DOI 10.35775/PSI.2020.59.7.004
УДК 32.323
М.М. МУМИНОВ независимый соискатель Андижанского государственного университета, Республика Узбекистан, г. Андижан
К ВОПРОСУ ОБ ИДЕОЛОГИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКЕ СТУДЕНТОВ УНИВЕРСИТЕТОВ
В статье анализируются последствия глобализации, о том, что она негативно отразилась на моральном состоянии молодежи. Идеологические взгляды студентов находятся в поле постоянного изучения для предотвращения угроз на их моральную и духовную составляющие. В статье было проанализировано нынешнее состояние идеологического воспитания студентов, а также был проведен мониторинг их идеологических предпочтений. Таким образом, это должно способствовать поддержанию мира и стабильности в стране.
Ключевые слова: идеологические угрозы, «популярная культура», воинственность, вредные компьютерные игры, политическая культура, здоровый образ жизни.
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ, ПРОЦЕССЫ И ТЕХНОЛОГИИ
DOI 10.35775/PSI.2020.59.7.005
УДК 32.327
Н.С. КУЛЕШОВА доктор философских наук, доцент, профессор кафедры политологии Востока Института стран Азии и Африки МГУ имени М.В. Ломоносова, Россия, г. Москва
НЕОПРЕДЕЛЕННОСТЬ РИСКОВ В УСЛОВИЯХ ПАНДЕМИИ
Статья посвящена осмыслению социально-политических последствий пандемии, как специфического этапа в развитии современных обществ. Формирующиеся политические риски в условиях неопределенности влияют на все сферы человеческой жизнедеятельности, определяют новые тенденции в общественном развитии.
Ключевые слова: политические риски, пандемия, государственная власть, социально-политическая нестабильность, условия неопределенности.
DOI 10.35775/PSI.2020.59.7.006
УДК 342.723
А.И. ПИРОГОВ доктор философских наук, профессор, профессор кафедры философии, социологии и политологии Национального исследовательского университета Московского института электронной техники, Россия, г. Москва
О.В. МАТВЕЕВ доктор исторических наук, профессор, профессор кафедры истории Военного университета Министерства обороны Российской Федерации, Россия, г. Москва
А.В. КОНЧУГОВ кандидат политических наук, доцент, заведующий кафедрой политологии Военного университета министерства обороны Российской Федерации, Россия, г. Москва
СОВРЕМЕННОЕ ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО: ОБЩИЕ ПРОБЛЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ ЛИЧНОСТИ
В настоящей статье рассмотрены проблемы безопасности личности в условиях перехода социума в информационную стадию развития. Выделены основные черты информационного общества и связанные с информатизацией всех сфер общественной жизни и использованием новых информационных и телекоммуникационных технологий социально-экономические, политические и социокультурные проблемы жизнедеятельности людей.
Ключевые слова: информационное общество, информатизация, информационные и телекоммуникационные технологии, безопасность личности.
DOI 10.35775/PSI.2020.59.7.007
УДК 32.323
И.Л. МОРОЗОВ доктор политических наук, доцент, профессор кафедры государственного управления и менеджмента Волгоградского института управления – филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Волгоград
ПРАВОВАЯ БАЗА ПРИНЯТИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ: ПОЛИТОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ
Анализируя процесс эволюции российской нормативной правовой базы, регулирующей государственную политику в сфере информационной безопасности, автор констатирует рост угроз информационно-политического характера как внешнего (создание кибернетического оружия передовыми странами), так и внутреннего (рост социальной напряженности, при котором триггером перехода к политическим протестам может стать любой информационный повод) генезиса. Особое внимание информационной сфере российское руководство начало уделять с приходом к власти В.В. Путина, что выразилось в принятии и редактировании значительного корпуса документов, при этом прослеживается приверженность запретительно-охранительной тактики. Автор обращает внимание на необходимость конструирования диалога между властью и гражданским обществом, предлагает усилить в образовательных программах российских вузов учебные модули, связанные с вопросами информационной политики и безопасности.
Ключевые слова: информация, безопасность, право, политика, Россия, Интернет.
DOI 10.35775/PSI.2020.59.7.008
УДК 32.323
Я.С. АРТАМОНОВА доктор политических наук, доцент кафедры социальных отношений, рекламы и связей с общественностью Московского технического университета связи и информатики, Россия, г. Москва
НАЦИОНАЛЬНЫЕ РЕАЛИИ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВА И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ДИСКУРС
В статье анализируются национальные реалии развития государства с позиций социально-политического и социально-экономического ракурса. Может ли население России образовать нацию, объединенную общим интересом. Кто должен осуществить такое объединение? Сложность ситуации связана с тем, что страна вошла в критический период, когда вопрос о будущем развитии должен решиться на основе выбора нового сценария развития. И этот выбор обусловлен формированием возможностей для модернизационного рывка, которому, по мнению экспертов, отведено не более 10 лет. Позволит ли выбранная стратегия развития войти России в пятерку ведущих экономик мира?
Сегодня в России присутствует социально-экономическое неравенство, нарушения социальных прав трудящихся, да и предпринимателей, отчуждение труда, снизился престиж производительного и добросовестного труда.
В сфере экономики функционирует значительный сектор неформальных трудовых отношений, не дающий возможности формирования социально-ориентированной экономики. Наблюдаются непрозрачность хозяйственной деятельности, искаженность правоприменения, правовой нигилизм граждан.
Сегодня средства массовой информации, в основном, предлагают гражданам как оптимальную модель общество западного типа, обладающее неоспоримыми преимуществами со всем не западным. Однако налицо некритическое заимствование неглубоко изученных и часто неверно понятых явлений и механизмов. Это относится и к Болонскому процессу, и к проведению тендеров по госзаказам, к реорганизации системы научных исследований и т.п.
Ключевые слова: нация, государство, экономическое неравенство, отчуждение труда, финансовая система, социально-экономические сферы государства, социально-политические сферы государства, непрозрачность хозяйственной деятельности, национальные цели, стратегические задачи.
DOI 10.35775/PSI.2020.59.7.009
УДК 32.327
Ю.А. ГАЙДУНКО кандидат педагогических наук, профессор кафедры гуманитарных и социально-экономических дисциплин Военного университета радиоэлектроники, Россия, г. Москва
И.А. КОПЫЛОВ кандидат политических наук, доцент кафедры политологии Военного университета Министерства обороны Российской Федерации, Россия, г. Москва
С.П. МАКАРОВА кандидат социологических наук, старший преподаватель кафедры гуманитарных и социально-экономических дисциплин Военного университета радиоэлектроники, Россия, г. Москва
ПРОКСИ-ВОЙНЫ: СОВРЕМЕННОЕ ЗНАЧЕНИЕ И ВЛИЯНИЕ НА МИРОВОЙ ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС
В настоящей статье рассматриваются историческое и современное понимание сущности прокси-войн, раскрываются основные формы и методы их проведения, приводится авторское определение прокси-войн, представлены преимущества и недостатки опосредованных войн, определяется, что численность такого рода закулисных войн будет только возрастать и множиться.
Ключевые слова: опосредованные войны, прокси-войны, латентные войны, концепции войн XXI в.
DOI 10.35775/PSI.2020.59.7.010
УДК 32.323
Л.А. ИТИУРИДЗЕ кандидат социологических наук, доцент кафедры рекламы, связей с общественностью и дизайна факультета маркетинга РЭУ им. Г.В. Плеханова, Россия, г. Москва
Л.А. СМАГИНА кандидат политических наук, научный сотрудник института международных актуальных проблем Дипломатической академии МИД России, Россия, г. Москва
МОДЕЛЬ ПОЛИТИЧЕСКОЙ КОММУНИКАЦИИ В УСЛОВИЯХ МОДЕРНИЗАЦИИ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
В исследовании авторами рассматриваются реализуемая в современной России модель политической коммуникации. Рассматриваются особенности функционирования реализуемой модели, в которой выделяется два основных направления донесения информации, оказывающей влияние на динамику политических процессов. В этой связи, акцентируется внимание на развитии цифровых технологий, способствующих развитию новых каналов коммуникации в интернет-пространстве, которые не всегда полностью подконтрольны государству. Традиционные каналы политической коммуникации также получили свое дальнейшее развития в рамках использования относительно новых для России инструментов – политических шоу, используемых государством для упрощения подачи информационного материала для максимально широкой аудитории.
Ключевые слова: политическая коммуникация, технологии политической коммуникации, политическая система, модернизация, цифровизация, интернет-пространство, «новые медиа», политические шоу.
DOI 10.35775/PSI.2020.59.7.011
УДК 32.323
И.А. КОПЫЛОВ кандидат политических наук, доцент, доцент кафедры политологии Военного университета Министерства обороны Российской Федерации, Россия, г. Москва
А.И. САЦУТА кандидат философских наук, профессор, доцент кафедры политологии Военного университета Министерства обороны Российской Федерации, Россия, г. Москва
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КАК СУБЪЕКТ СОВРЕМЕННОЙ МИРОВОЙ ПОЛИТИКИ
В настоящей статье рассматривается место и роль российского государства в мировом политическом процессе, анализируются международные вызовы и угрозы, препятствующие его поступательному развитию, обосновывается дальнейшее укрепление позиций России на мировой политической арене.
Ключевые слова: геополитическое и геостратегическое положение России, мировая политика, национальные интересы, санкции, миротворческая деятельность, вызовы и угрозы XXI века.
DOI 10.35775/PSI.2020.59.7.012
УДК 32
Е.Н. КАРАТУЕВА кандидат политических наук, доцент кафедры управления социально-политическими процессами и истории Санкт-Петербургского государственного аграрного университета, Россия, г. Санкт-Петербург
БИОТЕРРОРИЗМ: ПРОБЛЕМЫ ИДЕНТИФИКАЦИИ
Разрушительные последствия эпидемиологических вспышек, вызываемых возбудителями многих инфекционных заболеваний, создают условия для их возможного использования в качестве биологического оружия. Во многих странах мира научные исследования в рамках обеспечения биологической безопасности населения являются одним из важнейших направлений в сфере обеспечения национальной безопасности, и направлены на исследование патогенных микроорганизмов, применение которых в террористических целях оказывается наиболее вероятным.
Статья посвящена анализу природных эпидемий, причина которых до конца оставалась невыясненной, истории использования биопатогенов в качестве биологического оружия в государственных военных разработках и в атаках биотеррористов, а также проблемам распознавания естественного и искусственного заражения.
Ключевые слова: эпидемия, биопатоген, биологическое оружие, биологическая безопасность, биотерроризм.
DOI 10.35775/PSI.2020.59.7.013
УДК 32.323
А.В. АНДРИЯНОВ аспирант Пермского национального исследовательского политехнического университета, Россия, г. Пермь
ФОРМИРОВАНИЕ ИНСТИТУТА ОБРАЗОВАНИЯ РОССИИ В ПЕРИОД 1990-2000 ГОДОВ
В современном мире растет значение образования как важнейшего фактора формирования нового качества экономики и общества наряду с растущим влиянием человеческого капитала. В данной статье автором отмечено, что образование является одной из важнейших подсистем социальной сферы государства, которая обеспечивает человеку процесс приобретения систематических знаний и навыков для эффективного их использования в профессиональной деятельности. Система образования представляет собой сложный социально-экономический и научно-технический комплекс народного хозяйства России. В ходе исследования представлены результаты анализа состояния основных проблем и тенденций развития образования в России в 1990-2000 годы, оценены сущность и возможные последствия проводимых реформ систем образования и обучения.
Ключевые слова: образование, институт, обучение, политика, реформа, государство.
DOI 10.35775/PSI.2020.59.7.014
УДК 32.327
ДО ТХАНЬ ТУ аспирант Московского педагогического государственного университета, Россия, г. Москва
ОЦЕНКА ВЬЕТНАМСКИМИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ УРОВНЯ СВОБОДЫ ВЫРАЖЕНИЯ МНЕНИЙ В ИНТЕРНЕТ-ПРОСТРАНСТВЕ
В статье представлена оценка вьетнамского интернет-сообщества, уровня свободы выражения мнений в киберпространстве. Оценка составлена на основе анализа результатов массового опроса. На основе линейной корреляции было проанализировано отношение вьетнамцев к существующим границам выражения идей в интернете. Была проанализирована роль активного интернет-участия в политической сфере, учитывалось отношение вьетнамцев к безопасности и конфиденциальности в киберпространстве, уровень осведомленности среди пользователей о событиях, происходящих в интернете. Учитывались также мнения о необходимости усиления контроля над сетевой средой.
Ключевые слова: интернет, социальная сеть, политическая функция Интернета, конфиденциальность, границы свободы слова, кибер-контроль, «Twitter», «Facebook», «Zalo», «Youtube», «Google+», «Instagram».
ПОЛИТИЧЕСКАЯ РЕГИОНАЛИСТИКА И ЭТНОПОЛИТИКА
DOI 10.35775/PSI.2020.59.7.015
УДК 32.323
А.Р. САЛГИРИЕВ кандидат политических наук, ведущий научный сотрудник Комплексного научно-исследовательского института им. Х.И. Ибрагимова Российской академии наук; ведущий научный сотрудник Академии наук Чеченской Республики, Россия, г. Грозный
М.Д. СОЛТАМУРАДОВ кандидат философских наук, заведующий кафедрой отечественной истории Чеченского государственного университета; ведущий научный сотрудник Академии наук Чеченской Республики, Россия, г. Грозный
А.У. МЕНЦИЕВ старший преподаватель кафедры программирования и инфокоммуникационных технологий Чеченского государственного университета, Россия, г. Грозный
А.Р. МАТЫЕВА старший преподаватель кафедры правовых дисциплин Чеченского государственного педагогического университета, Россия, г. Грозный
М.-Э.Х. ШАМСУЕВ кандидат политических наук, доцент кафедры правовых дисциплин Чеченского государственного педагогического Университета; ведущий научный сотрудник Академии наук Чеченской Республики, Россия, г. Грозный
ТРЕНДЫ И СТРАТЕГИИ АКТИВНОСТИ КОНТРЭЛИТ НА СЕВЕРНОМ КАВКАЗЕ
Российский Северный Кавказ все еще остается регионом с высокой степенью конфликтогенности, столкновения различных политических систем и групп давления. Здесь сочетаются как центробежные, так и центростремительные силы, импульсы развития и архаизации. В рамках исследовательской задачи авторскому коллективу представляется актуальным выявить основные политические акторы, которые обладают необходимыми экономическими и административными ресурсами влияния с учетом социокультурной специфики региона. На основе неоинституционального подхода и структурно-функционального анализа изучается сегмент элит – контрэлиты, которые на современном этапе способны оказывать воздействие на политический процесс и могут, при определенных условиях, трансформироваться в экстремистские группы. В заключении выработаны научные выводы и рекомендации.
Ключевые слова: Россия, Северный Кавказ, политическая элита, контрэлиты, политический процесс, напряженность, группы давления, конфликты.
DOI 10.35775/PSI.2020.59.7.016
УДК 32.323
М.Н. СУЛТАНАХМЕДОВ аспирант кафедры политологии и политического управления Института общественных наук Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Москва
НАЦИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ КАК ТЕХНОЛОГИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СТАБИЛЬНОСТИ (НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН)
В статье рассматривается национальная политика современной России на примере одного из субъектов – Республики Дагестан, в контексте ее реализации, как технологии обеспечения политической стабильности. Автор отмечает, что эффективность реализации национальной политики зависит от сложившегося взаимодействия власти и институтов гражданского общества. Отмечаются факторы имеющейся проблематики межнациональных отношений в республике, а также выделяются наиболее значимые из них. Отдельное внимание в исследовании уделено рискам функционирования межнациональных отношений в рамках модели сообщественной демократии, а также роста популярности политического ислама, в его противопоставлении светской власти. Приводятся предложения по совершенствованию имеющихся инструментов реализации национальной политики, как технологии обеспечения политической стабильности, в том числе с использованием института соответствующего омбудсмена. Опираясь на материалы всероссийской переписи населения, приводятся данные об этническом составе Республики Дагестан.
Ключевые слова: национальная политика, межнациональные отношения, политическая стабильность, институты гражданского общества, Республика Дагестан, сообщественная демократия, политический ислам, омбудсмен.
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ, ГЛОБАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
DOI 10.35775/PSI.2020.59.7.017
УДК 32.327
А.А. АМИАНТОВ кандидат политических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления Российского университета дружбы народов, Россия, г. Москва
А.В. ГРАЧЕВ-ВОРОНЦОВ консультант отдела организационного обеспечения заседаний Государственной Думы Управления организационного обеспечения законодательного процесса Аппарата Государственной Думы ФС РФ, юрист, Россия, г. Москва
ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ МЕЖПАРЛАМЕНТСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА (НА ПРИМЕРЕ МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ СНГ)
В статье на основе нормативных документов Межпарламентской Ассамблеи СНГ определяются основные направления межпарламентского сотрудничества в рамках этой организации. Путем анализа изменения их тенденций на протяжении существования организации автор выявляет ограничение уровня межпарламентского взаимодействия определенным кругом проблем, не затрагивающих многие реальные проблемы развития Содружества.
Ключевые слова: Межпарламентская ассамблея СНГ, Парламентская ассамблея ОДКБ, межпарламентское сотрудничество, нормативные акты, модельное законодательство.
DOI 10.35775/PSI.2020.59.7.018
УДК 32.327
АДУМ КАГЕР аспирант Российского университета дружбы народов, Республика Чад
Н.В. ШУЛЕНИНА кандидат политических наук, доцент кафедры политического анализа и управления Российского университета дружбы народов, Россия, г. Москва
КИТАЙСКИЕ КОМПАНИИ НА РЫНКАХ АФРИКИ
В статье рассматривается изменение международной ситуации и укрепления сотрудничества между Китаем и Африкой. Из-за сложившегося достаточно продолжительного экономического кризиса, усилились взгляды Китая на Африканские страны. Данные взгляды были направлены на активизацию взаимодействия двух стран. Одной из главных составляющих сотрудничества между данными странами было инвестирование в богатые природные ресурсы. Китай начинает сотрудничество с Африкой, чтобы решить свои задачи с сырьевыми ресурсами. За счет своего ресурсного потенциала Африка становится очень важным объектом китайской политики.
Ключевые слова: рынок, сотрудничество, экономические интересы, внешнеэкономическая деятельность.
DOI 10.35775/PSI.2020.59.7.019
УДК 323.212
М.Б. ПОНЯВИНА кандидат экономических наук, доцент Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, Россия, г. Москва
ОСОБЕННОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ПРИ ТОТАЛИТАРНОМ РЕЖИМЕ НА ПРИМЕРЕ СССР И АЛБАНИИ
Статья рассматривает особенности образовательных систем стран с тоталитарным политическим строем на примере СССР и Албании, использующих образование для формирования у населения идеологически выверенной политической культуры страны. В работе изложены принципиальные отличия государственной образовательной политики на всех этапах обучения в тоталитарных и демократических странах с методологической, организационной и политической точки зрения.
Ключевые слова: образовательная система, тоталитаризм, демократический режим, государственная образовательная политика, массовое политическое сознание, гуманитарное образование, энверизм.
DOI 10.35775/PSI.2020.59.7.020
УДК 32.327
К.А. ПОПОВА аспирант кафедры международных отношений Северо-Западного института управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г.Санкт-Петербург
СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ СТРАТЕГИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА
После окончания Холодной войны, энергетический диалог между Россией и Европейским Союзом эволюционировал и происходило постепенное углубление сотрудничества. Как результат этого процесса, начала происходить институционализация энергетического диалога, которая выражалась в различном формате сотрудничества: двусторонние встречи, саммиты, тематические группы и т.д.
Далее, ввиду политического кризиса на Украине, произошла фактическая приостановка функционирования большинства совместных инициатив, направленных на взаимовыгодное партнерство, между Россией и ЕС.
Однако при анализе документов долгосрочного энергетического планирования, становится очевидно, что обе стороны продолжают говорить о процессе институционализации развития энергетики.
Ключевые слова: энергетическая безопасность, энергетическая стратегия, энергоресурсы, стратегическое партнерство, политический кризис, Российская Федерация, Европейский Союз, энергетический диалог, энергетическая дипломатия.
DOI 10.35775/PSI.2020.59.7.021
УДК 32.327
О.В. ЖУРАВЛЕВ контр-адмирал, начальник Тихоокеанского высшего военно-морского училища им. С.О. Макарова, Россия, г. Владивосток
СЕВЕРНАЯ ПАЦИФИКА (СЕВЕРО-ТИХООКЕАНСКОЕ ТРАНСГРАНИЧНОЕ ПРОСТРАНСТВО) В СИСТЕМЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ И ГЛОБАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В данной статье автор анализирует актуальную проблему, в которой исследует основные направления внешнеполитической деятельности стран Северной Пацифики (Северо-Тихоокеанского трансграничного пространства) (СТТП), объединяющее бассейны Чукотского, Берингова, Охотского, Японского морей в формировании региональной и глобальной безопасности. Автор исходит из того, что ярким примером «перехода» обеспечения безопасности из регионального в глобальный является ситуация, сложившаяся в СТТП. Экономическая взаимозависимость государств данного макрорегиона, появившаяся в результате переплетения экономических интересов четырех глобальных (США, КНР, Россия и Япония) и четырех региональных (Канада, две Кореи и Тайвань) держав оказывает большое влияние на всю мировую конъюнктуру и выстраивании новой архитектоники глобальной безопасности.
Ключевые слова: Северо-Тихоокеанское трансграничное пространство, макрорегион, дуга напряженности.
DOI 10.35775/PSI.2020.59.7.022
УДК 32.327
Э.Ш. САБИТОВА аспирант факультета глобальных процессов Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, Россия, г. Москва
ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В АРКТИКЕ
Обеспечение национальной безопасности является ключевым направлением политики государства. Безопасность страны напрямую зависит от организации и слаженного функционирования институтов, ответственных за ее обеспечение. Целью данной статьи является анализ институциональной базы обеспечения национальной безопасности на примере Арктического региона. На сегодняшний день арктический вектор политики государства является одним из приоритетных направлений политики государства, в связи с чем, весьма актуальным является рассмотрение сложившейся системы организации обеспечения национальной безопасности в регионе.
Ключевые слова: безопасность, Арктический регион Российской Федерации, Арктика, национальная безопасность, арктические стратегии, региональная безопасность.
DOI 10.35775/PSI.2020.59.7.023
УДК 32.327
М.А. ХАКИМОВА старший преподаватель кафедры гуманитарных наук Ташкентского института инженеров ирригации и механизации сельского хозяйства, Республика Узбекистан, г. Ташкент
К ВОПРОСУ О СТАНОВЛЕНИИ И РАЗВИТИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ УЗБЕКИСТАНА
В статье рассматриваются процессы правового развития общественных организаций в Республике Узбекистан. Автор подчеркивает, что правовые процессы осуществляются на основе демократических принципов. В статье анализируются существовавшие препятствия для их реализации на более ранних этапах исторического развития, также уделяется внимание первым общественным организациям республики, их законодательной базе. В статье анализируются законы об общественных организациях.
Ключевые слова: общественные объединения, Конституция, государство, законодательство, демократия, права человека, гражданское общество, партия, «Шўрои Исломия», «Қўшчи уюшмаси», «Қурайш», профсоюзы, молодежь.
DOI 10.35775/PSI.2020.59.7.024
УДК 32.327
Э.Б. ХАИТОВ старший преподаватель кафедры социальных наук Института переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов дошкольных образовательных учреждений, Республика Узбекистан, г. Ташкент
ДУХОВНЫЕ ФАКТОРЫ СТРОИТЕЛЬСТВА НОВОГО УЗБЕКИСТАНА
В статье рассматриваются идея строительства нового Узбекистана и факторы, связанные с актуальными задачами его осуществления в духовно-просветительской сфере. В этом отношении отдельное внимание уделено роли и значению практической стратегии развития Узбекистана.
Ключевые слова: стратегия развития Узбекистана, новый Узбекистан, духовно-просветительская сфера, реформы и обновления, актуальные задачи.
DOI 10.35775/PSI.2020.59.7.025
УДК 32.327
С. ВАЙШЛЯ аспирант факультета политологии Санкт-Петербургского государственного университета, Россия, г. Санкт-Петербург
«ЛАТГАЛЬСКАЯ ПРОБЛЕМА» В ВОСПРИЯТИИ ЛАТВИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЭЛИТЫ
Этнополитическая теория и практика зачастую рассматривает этнополитические процессы как взаимодействие четко оформленных и имеющих понятные интересы групп. Однако в реальности не только артикуляция интересов, но и сам факт существования и границы этнической группы могут оказаться проблематизированными. Сложность и противоречивость конструирования и политизации этнической идентичности характеризуют, в частности, положение латгальцев в современном латвийском обществе. Латгальская идентичность оспаривается и проблематизируется официальным дискурсом и характеризуется размытостью среди самих латгальцев. В статье приводятся данные исследования восприятия и оценки «латгальской проблемы» среди представителей латвийской общественно-политической и управленческой элиты. На основе 15 интервью показано, что в восприятии латгальской этничности, латгальского языка и государственной политики присутствуют кардинально различающиеся интерпретации и системы аргументации. Различия касаются не только представлений о статусе латгальского языка, который стал предметом политических дискуссий в начале XXI века, но также характера и мотивации государства в отношении латгальцев и, что особенно важно, самого факта существования латгальцев как особой этнической группы. Сделан вывод о том, что фундаментальная неопределенность латгальской этничности, являясь следствием действия разнонаправленных механизмов социального конструирования, способствует реализации различными силами политики идентичности, но одновременно делает невозможным закрепление в публичном дискурсе какой-то одной политической интерпретации латгальской проблемы.
Ключевые слова: латгальцы, латгальский язык, этническая идентичность, политика идентичности, Латвия, национальная политика.
DOI 10.35775/PSI.2020.59.7.026
УДК 32.327
А.И. КУЧИЕВА эксперт-исследователь Центра европейских исследований, образовательных услуг и консалтинга Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, Россия, г. Москва
ПОЛИТИКА СОТРУДНИЧЕСТВА ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА С МЕЖДУНАРОДНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ (НА ПРИМЕРЕ ООН И ВТО)
Статья представляет результаты анализа взаимодействия ЕС с международными организациями. В современных условиях правительства государств стремятся проводить политику по объединению для решения общих проблем, однако отсутствие качественно разработанного договорного процесса, способного привести к прозрачной реализации проектов государств-членов международных организаций заставляет акцентировать внимание экспертов на неоднозначности в действиях существующих сотрудничеств в силу сложности определения их эффективности. Данная статья рассматривает основные направления внутренней и внешней политики ЕС, приводит способы оценки полезности потенциального союза. На примере ООН и ВТО подробно рассмотрена политика сотрудничества ЕС и ее эффективность.
Ключевые слова: ЕС, международное сотрудничество, ООН, ВТО, взаимодействие, политика.
DOI 10.35775/PSI.2020.59.7.027
УДК 32.327
А.П. ПАВЛОВА магистр Санкт-Петербургского государственного университета, Россия, г. Санкт-Петербург
АНАЛИЗ РЕАКЦИИ ВЕДУЩИХ АКТОРОВ МИРОВОЙ ПОЛИТИКИ НА СОБЫТИЯ В СТРАНАХ «АРАБСКОЙ ВЕСНЫ»
В статье представлена реакция России, США, ЕС и Китая на события «Арабской весны». Обозначается позиция мировых акторов и первостепенные задачи, вставшие перед ними на повестку дня. Так, требования протестующих, в целом, были восприняты с сочувствием, различными стали вызовы, вставшие перед державами.
Россия, в целом не вмешиваясь в ситуацию в регионе, в отношении Сирии выбрала более активную позицию. Политика страны продемонстрировала возвращение России на Ближний Восток. США вынуждены были поддержать протестующих, требовавших демократических преобразований, что шло в противоречие с их собственным стратегическим интересом. С кризисными явлениями встретился ЕС, так как с началом событий в арабском мире увеличился поток мигрантов, достигнувший особого размаха во время разгоревшейся войны в Сирии; кроме того, вырабатывать общие внешнеполитические решения, касающиеся безопасности Союза, оказалось непросто в связи с трудностью проводить согласованную политику множества национальных государств. Перед Китаем же встала задача ведения более активной внешней политики, в том числе с целью защиты капитала за рубежом и своих граждан.
Ключевые слова: «Арабская весна», Россия, США, ЕС, Китай, война в Сирии, внешняя политика, акторы мировой политики.
DOI 10.35775/PSI.2020.59.7.028
УДК 32.327
АХМЕДЛИ РАГИМ НАДЖИБ ОГЛЫ магистрант факультета международных отношений МГИМО МИД России, Россия, г. Москва
РОЛЬ ЛИГИ НАЦИЙ В УРЕГУЛИРОВАНИИ АЛБАНО-ЮГОСЛАВСКОГО КОНФЛИКТА (1920-1922)
Албано-югославский конфликт (1920-1922 гг.) интернационализированный региональный конфликт, ставший классическим примером удачного разрешения международного спора при посредничестве Лиги Наций. Организация была привлечена к урегулированию конфликта одной из спорящих сторон (Албанией), но по мере развития переговорного процесса все его участники пришли к консенсусу по вопросу о политической правомочности деятельности организации, а ее членский состав расширился за счет все той же Албании. Помимо политического признания Лиги, был положительно решен вопрос о юридических основаниях участия международной организации в урегулировании конфликтов. В ходе урегулирования спора Лига Наций продемонстрировала свои сильные стороны и потенциал при разрешении такого рода ситуаций, к которым, в частности, можно отнести создание удобной переговорной площадки и благоприятной среды для урегулирования спора, проведение независимой экспертизы ситуации. В качестве слабых сторон Лиги можно отметить нерешительность действий (не были использованы инструменты политического давления на стороны), неудовлетворенность основных участников спора итогами урегулирования на первых этапах конфликта.
Ключевые слова: Лига Наций, Албания, Югославия, конфликт, урегулирование, посредничество.
DOI 10.35775/PSI.2020.59.7.029
УДК 32.327
Г.П. АБДУЛЛАЕВ магистрант факультета управления и политики МГИМО МИД России, Россия, г. Москва
ОТНОШЕНИЯ БАПОР И ИЗРАИЛЯ: ПОЛИТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ
В статье исследуется развитие отношений между Израилем и Ближневосточным Агентством ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР). Отношение Израиля к деятельности БАПОР существенно изменилось со временем: от готовности оказывать содействие до критики и предложения ликвидировать БАПОР. Автор приходит к выводу, что сегодня отношения Израиля и БАПОР находятся в упадке и оснований для их улучшения в ближайшем будущем нет.
Ключевые слова: БАПОР, Израиль, палестинские беженцы, Палестинская администрация, сектор Газа.
СТУДЕНЧЕСКАЯ НАУКА
DOI 10.35775/PSI.2020.59.7.030
УДК 32.327
Е.А. ПОНОМАРЕВ бакалавр экономического факультета Российского университета дружбы народов, Россия, г. Москва
ВНУТРИПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНФЛИКТ КАК ФАКТОР ЭВОЛЮЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ КОЛУМБИИ
Многолетний вооруженный конфликт в Колумбии является одной из центральных проблем, касающихся вопроса не только простой общественной безопасности в Колумбии, но и полемики по поводу оптимальных форм ее внутреннего политического развития. С наступлением периода протестов конца 2010-х гг., равно как и по истечении «левого поворота» и сопутствующих идеологических сдвигов в регионе, проблема внутренней нестабильности одного из ведущих государств региона выглядит особенно ярко на фоне остальных дискуссий касательно будущего государственно-аппаратного пути Колумбии, в чем и заключается ее актуальность в рамках изучения особенностей латиноамериканской политики. Данная работа ставит своей целью охарактеризовать воздействие гражданской войны на принятие выбранных принципов внутриполитического строительства. В данном контексте к выполнению напрашиваются следующие научные задачи: приведение характеристики современной политической системы Колумбии; применение ретроспективного метода для рассмотрения развития и выявления сущности вооруженного конфликта как субъекта, оказывающего влияние на политические процессы в латиноамериканском государстве; формулирование оценки касательно этого влияния на крайние этапы становления колумбийской политической системы в двух разрезах: функционально-нормативном и коммуникативно-культурном. К методам ведения исследования относятся анализ открытых источников информации, методы абстрагированного анализа в отношении качественных изменений, произошедших во внутренней политической структуре Колумбии под влиянием гражданского конфликта.
Ключевые слова: политические системы, внутренняя политика, внутриполитический конфликт, Колумбия.
DOI 10.35775/PSI.2020.59.7.031
УДК 323.2
Е.А. БОГДАНОВА бакалавр Российского университета дружбы народов, Россия, г. Москва
А.C. ТИМЕРШОВА бакалавр Российского университета дружбы народов, Россия, г. Москва
РЕВОЛЮЦИОННЫЕ ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ КОЛУМБИИ – АРМИЯ НАРОДА И АРМИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО ОСВОБОЖДЕНИЯ: ИСТОКИ И МАСШТАБЫ УГРОЗЫ НАЦОИНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В настоящей статье предпринята попытка дать обзор ситуации, сложившейся в Колумбии вокруг негосударственных военных формирований FARC-EP и ELN как в ракурсе исторической ретроспективы, с обоснованием причин, предпосылок и хода развития событий, так и с точки зрения основных характеристик конфликта между FARC-EP и ELN и правительством Колумбии. В статье также затрагивается вопрос о перспективах развития миротворческого процесса, инициированного в 2016 году, с учетом современных реалий и усугублением ситуации из-за пандемии COVID-19.
Ключевые слова: Колумбия, военные формирования, FARC-EP, ELN, мирное соглашение, наркотрафик, СOVID-19.