№ 11 (51), 2019

Научный журнал «Вопросы политологии». Том 9. № 11 (51), 2019.

СОДЕРЖАНИЕ

ТЕОРИЯ, ФИЛОСОФИЯ И ИСТОРИЯ ПОЛИТИКИ

  • Каратуева Е.Н. «Экологический терроризм»: сущность и специфика

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ, ПРОЦЕССЫ И ТЕХНОЛОГИИ

  • Назаров А.Д. Лунная гонка: уроки, проблемы и перспективы
  • Добрынина М.В. Модернизация системы инженерного образования в 90-е годы ХХ века: политические цели и социально-экономические ограничения
  • Алипулатов И.С. Совершенствование политической системы Российской Федерации
  • Утамурадов А. Роль информационно-коммуникационных технологий в повышении общественно-политической активности молодежи
  • Мовсесян О.И. Личность политика в контексте профессиональной деятельности
  • Жалнин В.А. Основные цели и задачи государственной политики в сфере российского образования, особенности их достижения: политологический ракурс
  • Косоруков А.А. Роботизация в контексте цифровой трансформации государственного управления в Российской Федерации
  • Иваненко В.С. Концепт макрополитической идентичности в научном осмыслении политической науки и в применении к постсоветскому пространству
  • Антонов Е.Н. Современное понимание и базовые характеристики культурно-образовательной элиты
  • Байков С.А. Современные вызовы сетевого терроризма: политический аспект
  • Датукишвили Е.З. Влияние миграционных потоков на идентичность россиян
  • Денисов А.С. «Государство как платформа» в контексте реформирования государственного управления

ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И ИДЕОЛОГИИ

  • Каменская Г.В., Работяжев Н.В. Почему проиграл «синий лейборизм»
  • Окунь М.В. Идеология в государственном управлении современности: есть ли ей место
  • Шукуровский А.Р. Роль государственной культурной политики в формировании гражданского общества

ПОЛИТИЧЕСКАЯ КОНФЛИКТОЛОГИЯ

  • Хугаев Т.Г. Политика Евросоюза в конфликте Грузии и Южной Осетии
  • Камара Сиди Взаимосвязь между этничностью, сепаратистским настроением и терроризмом в странах Сахеля: на примере Республики Мали

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И МИРОВАЯ ПОЛИТИКА

  • Муравых А.И., Никитенко Е.Г. Мобилизационное стратегическое планирование развития и обеспечения безопасности России. Часть I
  • Афанасьева Е.В., Битиева З.Р. Внешняя политика России в период президентства В.В. Путина
  • Ивкина Н.В., Пархитько Н.П. Основные принципы, проблемы и перспективы сотрудничества региональных международных организаций в многополярном мире (на примере НАТО и Африканского союза)
  • Тетерюк А.С. Проблема построения корпоративных политических стратегий международного бизнеса: концептуальные аспекты
  • Сулеймен А.А. Стратегическое партнерство России и Казахстана как фактор многосторонней интеграции при сохранении национального суверенитета
  • Гаджиев М.А. Нелегальный оборот наркотиков как угроза национальной и международной безопасности
  • Зверева В.С. Особенности социально-политического кризиса в Никарагуа: международный аспект
  • Махазака Сулуфунантенаина Причины и формы проявления межэтнического конфликта в Восточной и Юго-Восточной Африке

Наши авторы № 11-2019

ТЕОРИЯ, ФИЛОСОФИЯ И ИСТОРИЯ ПОЛИТИКИ

DOI 10.35775/PSI.2019.51.11.001

УДК 32.327

Е.Н. КАРАТУЕВА кандидат политических наук, доцент кафедры управления социально-политическими процессами и истории Санкт-Петербургского государственного аграрного университета, Россия, г. Санкт-Петербург

«ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ТЕРРОРИЗМ»: СУЩНОСТЬ И СПЕЦИФИКА

Статья посвящена изучению проблем, связанных с проявлениями экологического терроризма и факторам, приводящим к его возникновению. Выделены особенности понимания его сущности. Радикальные противоправные акции «зеленых» привели к тому, что среди существующих подходов к определению понятия «экологический терроризм» наблюдается терминологическая проблема, которая связана с различным пониманием его трактовки. Современными авторами экотерроризм определяется и как радикальные действия «зеленых» (энвайроменталистов), и как умышленное масштабное загрязнение окружающей среды. В статье выделены теоретические основы экотерроризма и экоанархизма, проанализированы террористические акты «зеленых» радикалов, история и тенденции развития политических партий «зеленых».

Ключевые слова: «мусорная культура», экологическая катастрофа, экотерроризм, экоанархизм, энвайроменталисты, глобальные риски.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНСТИТУТЫ, ПРОЦЕССЫ И ТЕХНОЛОГИИ

DOI 10.35775/PSI.2019.51.11.002

УДК 32.327

А.Д. НАЗАРОВ профессор, доктор исторических наук, профессор кафедры рекламы и связей с общественностью Института иностранных языков Московского авиационного института (национальный исследовательский университет) (МАИ), Россия, г. Москва

ЛУННАЯ ГОНКА: УРОКИ, ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ

Перспективные, далеко идущие задачи по освоению космоса со второй половины ХХ в. ставились в СССР в число приоритетных и стратегических, находились в сфере повышенного внимания руководства государства, широкой общественности, СМИ. Советский Союз впервые в мире запустил искусственный спутник Земли, Ю. Гагарин – первый человек, полетевший в космос, В. Терешкова – первая в мире женщина-космонавт, А. Леонов – первый землянин, вышедший в открытый космос. СССР также первым начал исследования планет Солнечной системы космическими автоматами, и первым объектом среди них был естественный спутник Земли – Луна. В статье содержатся убедительные доказательства того, что развернувшаяся в то время т.н. лунная гонка двух космических сверхдержав СССР и США велась на пределе их научно-технических и экономических возможностей и произошедший перевес сил в пользу США в период спонтанно планировавшихся обеими странами полетов на Луну носил чисто волевой характер, без учета возможностей в том же ритме осваивать ее территорию и природные ископаемые. После нескольких пилотируемых полетов, первый из которых состоялся ровно 50 лет назад, США утратили интерес к лунному проекту, сочли его обременительным для бюджета и перестали финансировать.

Статья содержит корректный анализ всех основных этапов возникновения и развития интереса человечества к Луне, попыток осмысления и использования возможностей ее покорения, освоения космического пространства. Особое внимание уделяется двенадцатилетнему соревнованию между СССР и США за лидерство во вновь открывающихся космических перспективах, как наивысшей точке в исследовании космоса, своего рода лунной гонки, которая существовала и прежде, но носила скорее научно-теоретический и экспериментальный характер.

Автор отмечает возрастающее внимание современного бизнеса к развитию исследований Луны и Марса, выход на первый край в этой деятельности частных космических агентств, преследующих в первую очередь собственные коммерческие интересы.

Ключевые слова: лидерство в космосе, межпланетные полеты, лунная гонка, высадка людей на Луну, колонизация планет, коммерциализация космоса, международное сотрудничество в сфере космоса.

DOI 10.35775/PSI.2019.51.11.003

УДК 321

М.В. ДОБРЫНИНА кандидат политических наук, доцент кафедры экономики, менеджмента и финансов Московского института электронной техники, Россия, г. Москва

МОДЕРНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ ИНЖЕНЕРНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В 90-Е ГОДЫ ХХ ВЕКА: ПОЛИТИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОГРАНИЧЕНИЯ

В настоящей статье автор анализирует основные причины системного кризиса инженерного образования в позднее советское время (в 80-е годы ХХ века). С точки зрения автора, они в значительной степени определили идеологию и некоторые направления реформы высшего образования в 90е годы ХХ века. Отмечается наличие исключительного для России общественного консенсуса по поводу необходимости и основных направлений реформы 90-х годов. Государство в лице органов власти получило колоссальный кредит доверия со стороны гражданского общества, который стал условием эффективности ряда предпринятых мер.

Ключевые слова: инженерное образование, системный кризис, плановая экономика, демократия, либерализация, образование, реформа, консенсус.

DOI 10.35775/PSI.2019.51.11.004

УДК 32.323

И.С. АЛИПУЛАТОВ политолог, заведующий кафедрой электронных СМИ Дагестанского государственного университета, председатель Дагестанского отделения Медиа Союза России, член Общественной палаты Республики Дагестан, сопредседатель Общероссийского Народного Фронта в Республике Дагестан, Россия, Республика Дагестан, г. Махачкала

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья посвящена рассмотрению гражданского общества в качестве субъекта политических инноваций. Автор отмечает, что гражданское общество в России является актором развития демократических институтов, реализующих принципы правового государства. На основе сравнительно-правового анализа сделан вывод, что нынешнее гражданское общество Российской Федерации несвободно от существенных недостатков, для устранения которых нужны существенные научные исследования. Рассматриваются вопросы, по каким законам должно жить и развиваться современное гражданское общество, как должно управляться, какие идеалы, общественные ценности исповедовать и как, исходя из них, формировать его культуру и правосознание.

Ключевые слова: гражданское общество, политические инновации, гражданский контроль, коррупция, институты политической власти, демократические институты, правовое государство.

DOI 10.35775/PSI.2019.51.11.005

УДК 32.323

А. УТАМУРАДОВ профессор кафедры гражданского общества и юридического образования Национального Университета Узбекистана им. М. Улугбека, Республика Узбекистан, г. Ташкент

РОЛЬ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ПОВЫШЕНИИ ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ АТИВНОСТИ МОЛОДЕЖИ

Статья посвящена месту и роли современных информационно-коммуникационных технологий, оказывающие непосредственное влияние на формирование социально-политическую культуру современной молодежи. Интернет как предмет государственной социальной политики, в частности, мировой интернет пространства является универсальным политико ориентированным рычагом, который позволяет нам решать определенные задачи, среди которых информационное сопровождение деятельности органов власти, налаживание политического диалога между институтами власти и гражданским обществом, а также формирование политической культуры населения. Цель данной статьи предложить направления совершенствования социально-политической культуры молодежи посредством использования.

Ключевые слова: информация, интернет угроза, политкультура, молодеж, общества, социализация.

DOI 10.35775/PSI.2019.51.11.006

УДК 32.323

О.И. МОВСЕСЯН кандидат политических наук, факультет гуманитарных наук Иджеванского филиала Ереванского государственного университета, Армения, г. Ереван

ЛИЧНОСТЬ ПОЛИТИКА В КОНТЕКСТЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Политическая деятельность, в некотором смысле должна быть свободна от личностных сознательных или неосознанных переживаний, имеющих компенсаторные функции низкой или травмированной самооценки. Эффективность политической деятельности непосредственно определяется уровнем личностных притязаний политического лидера. Поэтому, очень часто, уровень эффективности политической власти оставляет желать лучшего.

Ключевые слова: социальные достижения, политические взаимоотношения, компенсаторные функции низкой или травмированной самооценки.

DOI 10.35775/PSI.2019.51.11.007

УДК 32.323

В.А. ЖАЛНИН аспирант кафедры политического анализа и управления факультета гуманитарных и социальных наук Российского университета дружбы народов, Россия, г. Москва

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РОССИЙСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ОСОБЕННОСТИ ИХ ДОСТИЖЕНИЯ: ПОЛИТОЛОГИЧЕСКИЙ РАКУРС

В статье дан критический краткий анализ в политологическом ключе той области государственной политики в сфере образования, которая связана с некоторыми основными инструментами реализации государственной политики в сфере образования и их корректировкой. Центральное место занимают вопросы разработки и реализации документов стратегического планирования, организации проектной деятельности в сфере образования, реализации федеральных и ведомственных проектов, законодательное обеспечение системы образования, лицензирования и государственной аккредитации образовательной деятельности и др. Результаты исследования показывают, с одной стороны, колоссальные усилия, масштабы мер и мероприятий по выводу национального образования на уровень новых требований глобального характера и национальных интересов государства и общества. С другой – не только незавершенность разработки инструментов реализации государственной политики в сфере образования, но и серьезные просчеты в определении стратегии, целей и задач, микширование с этими целеполагающими элементами не способствует консолидации усилий и творческому соучастию всех агентов, причастных к государственной политике в сфере образования. Причины такого положения мы видим, прежде всего, в не высоком уровне доверия к политике и политикам, в отсутствии стратегии вовлечения в реализацию образовательной политики потенциала ученых и преподавателей, а не чиновничьего и административного состава образовательных организаций.

Ключевые слова: образование, образование в РФ, государственная политика в сфере образования.

DOI 10.35775/PSI.2019.51.11.008

УДК 32.323

А.А. КОСОРУКОВ старший преподаватель кафедры политического анализа Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, Россия, г. Москва

РОБОТИЗАЦИЯ В КОНТЕКСТЕ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В условиях цифровой трансформации государственного управления особую актуальность приобретают технологии роботизированной автоматизации процессов (RPA), позволяющие не только снять с рядового пользователя большой объем рутинной административной нагрузки, но и повысить конкурентоспособность государственного сектора перед лицом новых требований цифровой эпохи. Основываясь на достижениях электронного правительства, RPA автоматизирует работу с уже существующими в государственных учреждениях и организациях автоматизированными информационными системами, включая систему электронного документооборота, а также способствует достижению основных целей цифровой трансформации, зафиксированных в федеральном проекте «Цифровое государственное управление».

Ключевые слова: роботизация, государственное управление, электронное правительство, цифровизация, автоматизированная информационная система, административный процесс.

DOI 10.35775/PSI.2019.51.11.009

УДК 32.323

В.С. ИВАНЕНКО аспирант кафедры государственного и муниципального управления Северо-Западного института управления – филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Санкт-Петербург

КОНЦЕПТ МАКРОПОЛИТИЧЕСКОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ В НАУЧНОМ ОСМЫСЛЕНИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКИ И В ПРИМЕНЕНИИ К ПОСТСОВЕТСКОМУ ПРОСТРАНСТВУ

В статье рассматриваются методологические аспекты изучения макрополитической идентичности в современной политологии, анализируются тенденции в исследованиях идентичности. С позиции политологического анализа рассматривается концепт постсоветской идентичности, методологические подходы к его дефиниции. Проанализированы факторы, стадии и специфика идентификационных процессов. Показаны взаимосвязь идентичности с концептом идеологии и перспективы ее институционализации.

Ключевые слова: идентичность, макрополитическая идентичность, политическая наука, постсоветская идентичность, идентификационные процессы и структуры, идеология, целостность культурного пространства, межпоколенческая преемственность.

DOI 10.35775/PSI.2019.51.11.010

УДК 32.323

Е.Н. АНТОНОВ ассистент кафедры коммуникационных технологий и связей с общественностью Санкт-Петербургского государственного экономического университета, Россия, г. Санкт-Петербург

СОВРЕМЕННОЕ ПОНИМАНИЕ И БАЗОВЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ КУЛЬТУРНО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ЭЛИТЫ

Статья посвящена вопросам изучения элитаристских концепций, рожденных и сформированных благодаря, а, если быть более точным, – вопреки различным течениям социализма. Это объясняется тем, что акцент в элитарных теориях ставится, прежде всего, на элите – правящем меньшинстве, противостоящем «массе», неспособной к самоорганизации и самоконтролю. В истории политической мысли так и не сложилось единого определения элиты, несмотря на многочисленные концепции. В статье рассмотрены основные вехи развития политической мысли, описывающие формирование элиты, критериев ее образования и функций. Кроме того, для предметного раскрытия темы по результатам исследования автор делает ряд выводов о роли и оказываемом влиянии людей, обладающих в иерархии общества значительным интеллектуальным и культурным капиталом.

Ключевые слова: элиты, власть, политическая система, культурно-образовательная элита.

DOI 10.35775/PSI.2019.51.11.011

УДК 32.323; 327

С.А. БАЙКОВ аспирант кафедры политологии и права Московского государственного областного университета (МГОУ), Россия, г. Москва

СОВРЕМЕННЫЕ ВЫЗОВЫ СЕТЕВОГО ТЕРРОРИЗМА: ПОЛИТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ

Динамичное развитие и распространение интернета открыло целый ряд новых возможностей, позволяющих быстро получать, обрабатывать и распространять информацию. Однако столь быстрый переход к информационному обществу несет в себе потенциальные угрозы, такие как сетевой терроризм. Террористы используют социальные сети, компьютерные игры с целью распространения пропаганды и вербовки сторонников, прибегая к разного рода манипуляциям. Цель данной статьи заключается в определении потенциала применения коммуникационных технологий политической элиты в борьбе с сетевым терроризмом. К задачам работы относятся: определение рисков от деятельности сетевых террористов в интернет-пространстве, выявление слоев общества, наиболее подверженных манипуляциям в сети, проанализировать потенциал консолидации политической элиты и общества. Исследование проводилось с использованием следующих методов: контент-анализ, event-анализ, сравнительный анализ. В результате исследования были сделаны следующие выводы: 1) угрозе сетевого терроризма в первую очередь подвержены люди, не ассоциирующие себя с какой-либо социальной группой, молодое поколение, воспринимающее информацию преимущественно через эмоции; 2) сетевые террористы активно используют интернет-пространство для распространения пропаганды и оперативной вербовки сторонников, применяя манипулятивные действия как в социальных сетях, так и в компьютерных играх; 3) искоренение сетевого терроризма возможно при наличии эффективной коммуникации между элитой и обществом на всех уровнях (муниципальном, региональном и федеральном); 4) ключевым инструментом борьбы с сетевым терроризмом является идеологический компонент, например, в России эту роль играет патриотическая консолидация, однако низкий уровень коммуникации с обществом в интернете не позволяет в полной мере раскрыть имеющийся потенциал. Политической элите необходимо активизировать деятельность в социальных сетях с целью установить контакт с молодежью, а также заполнить имеющийся информационный вакуум.

Ключевые слова: политическая элита, коммуникационные технологии, сетевой терроризм, элита, общество.

DOI 10.35775/PSI.2019.51.11.012

УДК 32.323

Е.З. ДАТУКИШВИЛИ аспирант кафедры политологии и политического управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС), Россия, г. Москва

ВЛИЯНИЕ МИГРАЦИОННЫХ ПОТОКОВ НА ИДЕНТИЧНОСТЬ РОССИЯН

Данная статья посвящена анализу влияния миграционных потоков на идентичность россиян в современных социально-политических условиях развития страны. На основе изучения широкого теоретического материала и анализа социологических исследований, автор статьи приходит к выводу о значительно негативном влиянии фактора иммиграции на гражданскую и этнокультурную идентичность россиян. В статье также формулируются предложения по внесению изменений в миграционную и национальную политику страны для нивелирования данных рисков.

В рамках анализа проблемы влияния миграционных потоков на идентичность россиян стоит, прежде всего, обратить особое внимание на тот факт, что идентичность человека с социологической точки зрения носит многоуровневый характер и на ее формирование оказывают влияние самые разные факторы, имеющие отношение к разным уровням формирования идентичности.

Влияние миграционных потоков на идентичность граждан России имеет многоаспектный и глубокий характер, и в разной степени проявляется как в различных частях страны, так и в контексте различного типа идентичности.

Ключевые слова: миграция, идентичность, этнокультурная идентичность, трансформация идентичности, интеграция мигрантов, культурная политика.

DOI 10.35775/PSI.2019.51.11.013

УДК 32.323

А.С. ДЕНИСОВ аспирант кафедры политологии и политического управления Школы политических исследований Института общественных наук Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Москва

«ГОСУДАРСТВО КАК ПЛАТФОРМА» В КОНТЕКСТЕ РЕФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Статья посвящена рассмотрению современной концепции «государство как платформа», раскрываются ее суть, принципы, условия реализации, преимущества. Появление концепции связывается с процессом цифровой трансформации, охватившей ведущие страны мира. Делается вывод о том, что в ходе ее реализации возникает государство-платформа, на которой государственный сектор сотрудничает с партнерами из частного сектора и гражданами, расширяются перспективы взаимодействия, оказание государственных услуг становится более результативным, безопасным и быстрым, создается эффективный механизм принятия решений и государственного управления.

Ключевые слова: цифровизация, государство как платформа, сквозные технологии, государственное управление, государственные услуги.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И ИДЕОЛОГИИ

DOI 10.35775/PSI.2019.51.11.014

УДК 32.327

Г.В. КАМЕНСКАЯ доктор политических наук, ведущий научный сотрудник Сектора теории политики Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова Российской академии наук, Россия, г. Москва

Н.В. РАБОТЯЖЕВ кандидат политических наук, ведущий научный сотрудник Сектора теории политики Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова Российской академии наук, Россия, г. Москва

ПОЧЕМУ ПРОИГРАЛ «СИНИЙ ЛЕЙБОРИЗМ»

В статье рассматривается эволюция программных установок Лейбористской партии Великобритании. Основное место уделено попыткам обновления идеологии лейборизма, предпринятым после поражения партии на выборах 2010 г., и причинам, не позволившим представителям т.н. «синего лейборизма» обеспечить электоральные успехи ЛПВ. Доказывается, что избрание Дж. Корбина на пост председателя партии стало закономерным результатом несоответствия программы «синего лейборизма» новым социально-экономическим реалиям и запросам британского общества. Делается вывод о том, что предположения относительно скорого отстранения Дж. Корбина от руководства партией малосостоятельны, т.к. принятая сейчас лейбористами программа умеренного реформизма отвечает требованиям растущих групп избирателей и тем более будет востребована в условиях прогнозируемого большинством аналитиков глобального экономического кризиса.

Ключевые слова: «синий лейборизм», Лейбористская партия, Дж. Корбин, Консервативная партия, «большое общество».

DOI 10.35775/PSI.2019.51.11.015

УДК 32.323

М.В. ОКУНЬ аспирант факультета политологии МГУ им. М.В. Ломоносова, Россия, г. Москва

ИДЕОЛОГИЯ В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ СОВРЕМЕННОСТИ: ЕСТЬ ЛИ ЕЙ МЕСТО

Насколько релевантен концепт идеологии реалиям сегодняшнего дня – тема, широко дискутируемая в современной науке. Данная статья имеет целью определить, играет ли идеология какую-либо роль в государственном управлении современной страны. Во-первых, мы выясняем роль идеологии в государственном управлении как таковом, в его узком понимании, – принятии политических и управленческих решений, а во-вторых, в процессе их реализации в обществе. Эти задачи решаются посредством анализа основных соответствующих этим темам научных подходов и сопоставления их с современной действительностью. Такое исследование дало следующие результаты. Даже формально задаваемая идеологическими формами государственная политика (и управление) на деле встречает ограничения действию в ней идеологий. Но при ее реализации в публичном пространстве политики, идеология играет довольно значимую роль. А именно, служит реализации определенной государством политики, достижению поставленных им целей. И это несмотря на то, что и в публичном пространстве политики идеология в современной стране наталкивается на ограничения. Здесь эти ограничения связаны, в основном, со все более сильными фрагментацией общества и индивидуализмом его членов, что меняет ментальность людей таким образом, что их идентификация с другими посредством идеологии в ее традиционном понимании становится неактуальной. При этом данная тенденция свойственна в намного большей степени странам западного мира. По-прежнему значимой идеология является более всего в странах посттоталитарных, в силу сложившегося менталитета их обществ. Но и в западных странах она играет роль, несмотря на указанные ограничения. Это происходит потому, что «новые» идеологии» заменяют старые, а точнее – «старые» подстраиваются под современность, вбирая в себя «новые». Кроме того, многие ученые считают, что в современном мире идеология, напротив, усилила свое влияние благодаря появившимся «технологическим» возможностям государства – главным образом, СМИ.

Ключевые слова: идеология, государственное управление, государственная политика, публичное пространство политики, принятие государственных решений, фрагментация общества, конец идеологии, деидеологизация, «новые» идеологии, «старые» идеологии, реидеологизация, «идеологические аппараты государства».

DOI 10.35775/PSI.2019.51.11.016

УДК 32.323

А.Р. ШУКУРОВСКИЙ аспирант Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Москва

РОЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КУЛЬТУРНОЙ ПОЛИТИКИ В ФОРМИРОВАНИИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА

Культурная политика, наряду с образованием и здравоохранением, является одним из ресурсов социально-экономических изменений и развития «человеческого капитала». Гражданское общество является не только носителем «человеческого капитала», но и активно задействует его в реализации различных инициатив, направленных на создание общественного блага. В статье рассматривается проблема, посвященная выявлению принципов реализации государственной культурной политики, которые способствуют развитию гражданского общества, раскрытию его потенциала. В заключение предложены рекомендации по вовлечению институтов гражданского общества в реализацию государственной культурной политики.

Ключевые слова: культура, государственная культурная политика, гражданское общество, стратегия управления, политическая идеология, политические категории.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ КОНФЛИКТОЛОГИЯ

DOI 10.35775/PSI.2019.51.11.017

УДК 32.327

Т.Г. ХУГАЕВ аспирант Дипломатической академии МИД России, Россия, г. Москва

ПОЛИТИКА ЕВРОСОЮЗА В КОНФЛИКТЕ ГРУЗИИ И ЮЖНОЙ ОСЕТИИ

Появление на постсоветском пространстве новых независимых государств, к примеру, таких как Южная Осетия и Абхазия, обусловило разработку Европейским Союзом собственного внешнеполитического подхода в данном направлении. Однозначно, что государства Южного Кавказа, несмотря на географическую отдаленность, имеют особое значение для ЕС. Незаинтересованность Грузии в конструктивном диалоге и отсутствие должной реакции со стороны международного сообщества, в том числе Евросоюза и ОБСЕ, чреваты рецидивом и повторением событий августа 2008 года, заявляет посольство частично признанной Республики Южная Осетия в РФ. Во второй половине августа 2019 года советник президента Южной Осетии Сослан Кокоев заявил, что грузинские полицейские установили блокпост на территории Южной Осетии в районе села Цнелис. В качестве ответной меры югоосетинские силовики провели рейд бронетехники.

Ключевые слова: Южное Закавказье, Южная Осетия, Абхазия, Россия, Грузия, ЕС.

DOI 10.35775/PSI.2019.51.11.018

УДК 32.327

КАМАРА СИДИ аспирант кафедры политического анализа и управления Российского университета дружбы народов, Мали, г. Бамако

ВЗАИМОСВЯЗЬ МЕЖДУ ЭТНИЧНОСТЬЮ, СЕПАРАТИСТСКИМ НАСТРОЕНИЕМ И ТЕРРОРИЗМОМ В СТРАНАХ САХЕЛЯ: НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ МАЛИ

Статья рассматривает проблему политической стабильности, терроризма и этносепаратитских конфликтов в странах Сахеля, в особенности в республике Мали. Важный акцент сделан на роль соседних стран (Мавритания, Алжир и Нигер) в укреплении террористических и сепаратистских настроений отдельных этнических групп. Также анализирована автором роль этничности и религии в условиях сложного географического и экономического положения государств данного региона. В конце проводится оценка автора по влиянию геополитических и геостратегических интересов Франции и других мировых держав в Сахеле.

Ключевые слова: политическая стабильность, терроризм, этничность, сепаратизм, этнополитические конфликты, религия, геополитика, государство.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И МИРОВАЯ ПОЛИТИКА

DOI 10.35775/PSI.2019.51.11.019

УДК 32.327

А.И. МУРАВЫХ доктор экономических наук, профессор кафедры государственного управления и национальной безопасности Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Москва

Е.Г. НИКИТЕНКО генерал-майор, кандидат исторических наук, профессор кафедры государственного управления и национальной безопасности Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, г. Москва

МОБИЛИЗАЦИОННОЕ СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ

Часть I

В статье вопросы мобилизационного стратегического планирования рассматриваются на основе системной антикризисной консолидации усилий российского общества и государства в ответ на критические вызовы и угрозы безопасности и развитию страны. Предложена схематическая модель «идеальной» социально-экономической системы для конкретизации функции целеполагания. Критически анализируется роль элиты в развитии и обеспечении безопасности РФ. Сформулирован ряд условий обеспечения «жизнеспособности» документов стратегического планирования. Показана необходимость разработки и реализации единого мобилизационного плана под «патронажем» Президента РФ и Администрации Президента РФ, в которой целесообразно произвести ряд соответствующих структурно-функциональных изменений. Аргументированы беспрецедентные условия и предпосылки «форсажного» развития российской экономики. Реализация огромного потенциала развития России позволит кратно повысить благосостояние широких слоев населения и власть имущей элиты, обеспечить национальную безопасность России в условиях ожесточенной конкурентной борьбы на мировой арене.

Ключевые слова: мобилизация, стратегия, план, интересы, угрозы, безопасность, развитие, элита, политика, экономика.

DOI 10.35775/PSI.2019.51.11.020

УДК 327

Е.В. АФАНАСЬЕВА кандидат исторических наук, доцент Института мировых цивилизаций, Россия, г. Москва

З.Р. БИТИЕВА кандидат политических наук, заведующий кафедрой мировых цивилизаций и мировой политики Института мировых цивилизаций, Россия, г. Москва

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА РОССИИ В ПЕРИОД ПРЕЗИДЕНТСТВА В.В. ПУТИНА

В данной статье авторы рассматривают изменения в политической жизни России, ее преображение в период президентства В.В. Путина. Именно в этот период была принята Концепция внешней политики России, приняты существенные меры к восстановлению России в качестве сильной державы. Вместе с тем, авторы приводят сравнительный анализ Концепций 2000 и 2016 года, демонстрируя процесс трансформации международных отношений.

Ключевые слова: внешняя политика, Россия, Путин, Президент, международные отношения.

DOI 10.35775/PSI.2019.51.11.021

УДК 32.327

Н.В. ИВКИНА кандидат исторических наук, старший преподаватель кафедры теории и истории международных отношений факультета гуманитарных и социальных наук Российского университета дружбы народов, Россия, г. Москва

Н.П. ПАРХИТЬКО кандидат исторических наук, доцент кафедры теории и истории журналистики филологического факультета Российского университета дружбы народов, Россия, г. Москва

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ, ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ СОТРУДНИЧЕСТВА РЕГИОНАЛЬНЫХ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В МНОГОПОЛЯРНОМ МИРЕ

(НА ПРИМЕРЕ НАТО И АФРИКАНСКОГО СОЮЗА)

В контексте постоянного усиления глобализационных процессов, а также появления новых межрегиональных противоречий углубление сотрудничества международных организаций увеличивается. В статье рассматривается эволюция взаимодействия двух организаций – Североатлантического Альянса (НАТО) и Африканского Союза (АС). Предлагается сделать особый акцент на трех наиболее важных конфликтах, в которых НАТО и Африканский Союз показали наибольшую эффективность коллаборации, а именно Дарфурский конфликт, операция в Сомали и Ливийский конфликт. В результате автором были сделаны выводы относительно того, какая из сторон получает наибольшую выгоду от сотрудничества, определены основные противоречия, мешающие углублению партнерства, а также проанализированы перспективы.

Ключевые слова: НАТО, АС, Дарфурский конфликт, АМИСОМ, трансрегиональное партнерство.

DOI 10.35775/PSI.2019.51.11.022

УДК 328.184

А.С. ТЕТЕРЮК преподаватель кафедры политической теории Московского государственного института международных отношений МИД России, Россия, г. Москва

ПРОБЛЕМА ПОСТРОЕНИЯ КОРПОРАТИВНЫХ ПОЛИТИЧЕСКИХ СТРАТЕГИЙ МЕЖДУНАРОДНОГО БИЗНЕСА: КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ

В статье исследуется возможность разработки концептуальной модели анализа международных политических стратегий транснационального бизнеса. Аккумулировав значительные финансово-экономические ресурсы, часто превышающие валовый национальный продукт отдельных государств, международную экспертизу, связи и влияние, ТНК начали интенсивную экспансию в политическую плоскость своей деятельности. Это проявляется в участии в формировании государственной политики путем воздействия (осуществления лоббистских или GR-кампаний) на политические системы стран и, в частности, на процесс выработки и принятия политико-управленческих решений с целью изменения регуляторной среды в выгодную сторону. Учитывая структуру корпораций, их «чужеродность» по отношению к целевым рынкам, построение лоббистских стратегий представляется достаточно комплексным процессом, требующим учета внутренних и внешних факторов, влияющих на деятельность компании. Статья является промежуточным итогом исследования, посвященного технологиям политико-экономического влияния различных субъектов бизнеса на государственные отраслевые решения.

Ключевые слова: лоббизм, ТНК, политические стратегии, корпоративная политическая деятельность.

DOI 10.35775/PSI.2019.51.11.023

УДК 32.327

А.А. СУЛЕЙМЕН соискатель степени кандидата политических наук кафедры национальных и федеративных отношений Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, заместитель директора ТОО Keremet-trust, Республика Казахстан, г. Алматы

СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО РОССИИ И КАЗАХСТАНА КАК ФАКТОР МНОГОСТОРОННЕЙ ИНТЕГРАЦИИ ПРИ СОХРАНЕНИИ НАЦИОНАЛЬНОГО СУВЕРЕНИТЕТА

В статье говорится о влиянии стратегического партнерства между Россией и Казахстаном на развитие государств, новое формирующееся евразийское пространство имеет многостороннюю интеграцию, что положительно влияет на все сферы социально-экономического развития стран. Однако сохранение национального суверенитета является одной из основ происходящих интеграционных процессов на постсоветском пространстве.

Ключевые слова: стратегическое партнерство, евразийский союз, ЕАЭС, Россия, Казахстан, российско-казахстанские отношения, национальный суверенитет, интеграция государств.

DOI 10.35775/PSI.2019.51.11.024

УДК 32.327

М.А. ГАДЖИЕВ соискатель кафедры мировых политических процессов МГИМО МИД России, Россия, г. Москва

НЕЛЕГАЛЬНЫЙ ОБОРОТ НАРКОТИКОВ КАК УГРОЗА НАЦИОНАЛЬНОЙ И МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

В статье рассматривается проблема незаконного оборота наркотиков одновременно как угроза национальной безопасности, и как угроза международной безопасности. Торговля наркотиками пересекается с такими серьезными проблемами безопасности, как несостоявшиеся государства и государства «изгои», повстанческие войны и терроризм, транснациональная организованная преступность и затяжные внутригосударственные конфликты. Отдельное внимание посвящено феномену нарко-государств.

Ключевые слова: безопасность, повстанцы, терроризм, отмывание денег, наркокартели.

DOI 10.35775/PSI.2019.51.11.025

УДК 32.327

В.С. ЗВЕРЕВА аспирант кафедры сравнительной политологии факультета политологии Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, Россия, г. Москва

ОСОБЕННОСТИ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОГО КРИЗИСА В НИКАРАГУА: МЕЖДУНАРОДНЫЙ АСПЕКТ

В представленной статье анализируются предпосылки социально-политического кризиса, выявляются особенности организации политических протестов в Никарагуа, начавшихся в апреле 2018 года. В рамках системного подхода рассматриваются региональные и внерегиональные векторы внешней политики Никарагуа, что позволяет определить место Никарагуа на мировой арене, установить причины трансформации внутригосударственного конфликта в международный очаг политической напряженности. Отмечая значимость внешнего фактора в углублении внутриникарагуанского кризиса, автор приходит к выводу, что рассматриваемые события являются частью стратегии «смены режимов» и политического переформатирования Латинской Америки. Результаты проведенного исследования вносят теоретический вклад в изучение современных политических процессов и кризисных явлений в государствах Латинской Америки.

Ключевые слова: Никарагуа, США, Д. Ортега, сандинисты, оппозиция, внешняя политика, режим, протесты.

DOI 10.35775/PSI.2019.51.11.026

УДК 32.327

МАХАЗАКА СУЛУФУНАНТЕНАИНА аспирант кафедры политического анализа и управления Российского университета дружбы народов, Россия, г. Москва

ПРИЧИНЫ И ФОРМЫ ПРОЯВЛЕНИЯ МЕЖЭТНИЧЕСКОГО КОНФЛИКТА В ВОСТОЧНОЙ И ЮГО-ВОСТОЧНОЙ АФРИКЕ

В статье раскрывается специфика возникновения, обострения и непосредственной реализации межэтнических конфликтов в Восточной и Юго-Восточной Африке с выделением их причин и форм. Осуществлена попытка систематизации причин проявления межэтнического конфликта в Восточной и Юго-Восточной Африке.

Ключевые слова: межэтнический конфликт, трибализм, Восточная и Юго-Восточная Африка, Африканский Рог.

   
© 2012 ВОПРОСЫ ПОЛИТОЛОГИИ